大兴安岭地区

大兴安岭行政区划地跨黑龙江和内蒙古（内蒙古内无属地权）两省区，东南部与黑龙江省黑河市毗邻，西南部与内蒙古自治区呼伦贝尔市毗邻，北靠俄罗斯，总面积8.3万平方公里。大兴安岭地区的行政管理机构为大兴安岭行政公署，与大兴安岭林业管理局合署办公，驻地位于大兴安岭地区加格达奇区。

历史沿革

古代时期

先秦（公元前21世纪—公元前221年）时期，为东胡部落联盟体属地。

西汉（公元前202年-公元8年）时期，为汉廷护乌桓校尉和辽东属国都尉双重统辖。

三国（公元220-280年）、两晋（公元265-420年）时期，为鲜卑拓跋部辖区。

北魏（公元386-557年）时期，岭南为乌洛候地，岭北为室韦地，均隶属北魏王朝。

隋唐（公元581-公元907年）时期，为室韦督都府属地，受平卢节度使管辖。

辽代（公元916～1125年），岭南为上京道东北路招讨司所辖，岭北为乌吉敌烈统军司所辖。

金（公元1115－1234年），岭南归蒲与路所辖，岭北为东北路招讨司所辖，北部为乌古敌烈统军司所辖。

元代（公元1206-1368年），成吉思汗于1214年，将岭南分封于大弟弟拙赤·哈萨尔和二弟合赤温·额勒赤，将岭北分封给三弟帖木哥·斡赤斤。1288年，元朝实行行省制，为辽阳行省开元路管辖。

明代（公元1368-1644年），属奴儿干指挥都司管辖。今漠河县为木河卫管辖，塔河县为塔哈卫管辖，呼玛县和新林区为额克卫管辖，加格达奇区、松岭区和呼中区为坚河卫管辖。

1645年（清顺治二年），为盛京驻防内大臣（1646年改称昂邦章京）管辖。

1653年（清顺治十年），由镇守宁古塔昂邦章京管辖。

1662年（清康熙元年），由镇守宁古塔等处地方将军所辖的宁古塔副都统衙门管辖。

1683年（清康熙二十二年），由镇守黑龙江将军衙门所辖的瑗珲副都统管辖。

1689年（清康熙二十八年），达斡尔、鄂温克和鄂伦春族人由布特哈总管衙门管理（副都统级）。

1690年（清康熙二十九年），岭南由黑龙江将军衙门所辖墨尔根副都统管辖。岭北由瑗珲副都统管辖。

1731年（清雍正九年），布特哈总管总理大兴安岭各族八旗事务，隶属黑龙江将军。

1734年（清雍正十二年），岭南划归呼伦城总管统辖。岭东南由墨尔根副都统管辖，岭北由瑗珲副都统管辖。

近代时期

1871年（清同治十年），清廷将大兴安岭鄂伦春族人按住地分为五路编为佐。阿力河流域为阿力路佐领管辖，呼玛河流域为呼玛尔路佐领管辖，多布库尔河流域为多布库尔路佐领管辖。

1882年（清光绪八年），由黑龙江将军兴安城总管管理鄂伦春五路。

1883年（清光绪九年），兴安城总管撤裁。鄂伦春阿力路、多布库尔路由黑龙江将军墨尔根副都统管辖，呼玛尔路由瑗珲副都统（亦称黑龙江副都统）管辖。

1884年（清光绪十年），布特哈衙门改制为布特哈副都统，总领鄂伦春五路和索伦部。

1906年（清光绪三十二年），清廷撤裁布特哈副都统，以嫩江为界分设东、西布特哈总管衙门。今大兴安岭地区为西布特哈总管衙门管辖。

1908年（清光绪三十四年），岭南为黑龙江行省（简称黑龙江省）呼伦兵备道呼伦直隶厅管辖，岭北为瑗珲兵备道瑗珲直隶厅管辖。

1909年（清宣统元年），今漠河县为珠尔干河总卡伦和漠河总卡伦管辖，今塔河县、呼玛县为呼玛尔总卡伦管辖。

1912年（民国元年） 6月25日，岭北隶属民国政府黑龙江瑗珲兵备道（同年8月26日改为黑河道）瑗珲直隶厅。同年7月1日，呼玛尔总卡伦改制为呼玛设治局。岭南属少数民族上层叛乱分子的“伪呼伦贝尔地方自治政府”。

1914年（民国三年），岭南隶属黑龙江省龙江道布西总管公署。同年1月11日，岭北呼玛设治局改制为呼玛县，漠河总卡伦改为漠河设治局，隶属黑河道。

1915年（民国四年），岭南改制为布西设治局管辖，隶属黑龙江省龙江道。

1917年（民国六年），岭北漠河设治局改制为漠河县，隶属于黑龙江省黑河道。

1920年（民国九年），岭南隶属于呼伦贝尔善后督办。

1925年（民国十四年），呼伦贝尔善后督办改制为呼伦贝尔道，辖岭南地区。

1929年（民国十八年），岭北呼玛县辟设欧浦县。呼玛县、漠河县、欧浦县隶属于黑龙江省黑河市政筹备处。岭南隶属于呼伦贝尔市政筹备处。

1932年（民国二十一年），岭南为伪兴安分东省管辖，岭北三县为黑龙江省管辖。

1934年（民国二十三年），岭南为新合并的伪兴安东省所辖的巴彦旗管辖，岭北三县为伪黑河省管辖。

1945年11月，东北人民政府将原伪北安和伪黑河两省合并，设立黑龙江省。岭北三县由黑龙江省黑河地区行政办事处管辖，岭南由呼伦贝尔自治省（1946年3月，改为呼伦贝尔临时地方政府）巴彦旗管辖。

1946年3月，岭南由纳文慕仁盟巴彦旗管辖。8月12日，岭北三县由黑龙江省黑河行政督察专员公署管辖。

1947年2月， 岭北三县隶属黑嫩省第五行政督察专员公署。3月，漠河县、欧浦县合并于呼玛县。9月呼玛隶于属于新黑龙江省第五行政督察专员公署。 5月，兴安岭省撤销，内蒙古自治区成立，纳文慕仁盟隶属内蒙古自治区，岭南属纳文慕仁盟莫力达瓦达斡尔族自治旗（与巴彦旗合并）管辖。

建国后

1951年10月31日，岭南由呼伦贝尔盟新成立的鄂伦春族自治旗领导。

1964年2月10日， 中共中央、国务院决定成立会战指挥部，开发建设大兴安岭东北坡。内蒙古呼伦贝尔盟鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗行政区一部分，黑龙江省黑河专区呼玛县全部和嫩江县行政区一部分，划归会战区。初步规划在会战区内建设大杨树、松岭、呼中、新林、塔河、阿木尔、古莲、十八站、库伦斯、南瓮河、霍龙门11个林业公司。 同年8月10日，中共中央、国务院批准于大兴安岭会战区成立大兴安岭特区人民委员会（省辖市级），受会战指挥部和行政区所在省（自治区）双重领导，地方行政工作受黑龙江省政府领导。各林业公司设区政府，林场设乡（镇）政府。

1965年1月， 林业部在大兴安岭会战区设立大兴安岭林业管理局，与大兴安岭特区政府实行政企合一的管理体制。

1966年4月20日， 黑河专区呼玛县“嫩漠公路”以北和呼伦贝尔盟鄂伦春自治旗东南部划入大兴安岭特区的行政区。

1967年11月26日，大兴安岭特区人民委员会改为大兴安岭特区“革命委员会”。

1970年4月1日，内蒙古自治区呼伦贝尔盟划归黑龙江省领导。大兴安岭特区改为大兴安岭地区。原属黑河地区的呼玛县和原属呼伦贝尔盟的莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春族自治旗，全建制划归大兴安岭地区管辖。原属牙克石林管局管理的阿里河林业局、甘河林业局、吉文林业局和克一河林业局划归大兴安岭林业管理局领导。大兴安岭林业管理局隶属于黑龙江省林业总局。

旗划归内蒙古自治区管辖。原属鄂伦春族自治旗的加格达奇区、松岭区仍由大兴安岭地区管辖，但原属地权不变。阿里河、甘河、吉文和克一河林业局划归牙克石林管局管辖。 同年6月，大兴安岭林管局为林业部直接领导的企业。

1980年9月4日，大兴安岭地区“革命委员会”改为大兴安岭行政公署，成为黑龙江省人民政府的派出机构。

1981年5月14日， 古莲区改设漠河县，塔河区设塔河县。

1982年3月6日，大兴安岭林管局企业管理体制（计划、财务）单独运作，仍直属林业部，与行政公署合署办公。

行政区划

大兴安岭行政公署辖4个区1个市2个县，37个乡镇6个社区， 43个居民委员会80个村民委员会和52个林场。

区划名称

面积（平里）

人口（人）

邮政编码

行政代码

加格达奇区

165000

232701

松岭区

15799

165010

232702

呼中区

7419.99

165030

232704

新林区

8699.71

165020

232703

漠河市

18367

165300

232723

塔河县

14103

165200

232722

呼玛县

14285

165100

232721

注：上表中的四个区由于政企合一的特殊性，并没有在《中华人民共和国最新县及县以上行政区划代码（截至2011年12月31日）》中标出。

地理环境

位置境域

大兴安岭地区位于东经121°12′至127°00′，北纬50°10′至53°33′。东与小兴安岭毗邻，西以大兴安岭山脉为界与内蒙古自治区接壤，南濒广阔的松嫩平原，北以黑龙江主航道中心线与俄罗斯为邻。东西横跨6个经度，南北纵越3个纬度。地处黑龙江省西北部，内蒙古自治区东北部，大兴安岭山脉的东北坡，处于根河与嫩江两条地震大断裂带上。

地形地貌

为多年冻土带，处多年冻土带南部。盘古河以西及河源南向东直线以西为大片多年连续冻土带，其他为岛状多年冻土带。全区地形总势呈东北 西南走向，属浅山丘陵地带。北部、西部和中部高。平均海拔573米；最高海拔1528米，系伊勒呼里山主峰 呼中区大白山；最低海拔180米，是呼玛县三卡乡沿江村。伊勒呼里山西东走向，横卧本区，东低西高，400公里长，系黑龙江水系和嫩江水系的分水岭。中山区相对海拔300至500米，分布于本区西部和中部的新林区、呼中区、塔河县。山体由一系列宽缓复背斜组成，地形起伏大，切割深。低山区相对海拔200至300米，主要分布于岭东的呼玛县和岭南的松岭区、加格达奇区。山体浑圆，山坡和缓，坡角一般为15至30度。丘陵区相对海拔50至200米，分布于东部、南部和北部。地面呈岗阜状起伏，坡长而缓，坡角一般为10至15度。山间盆地，分布于全区河谷地带。河谷宽阔，谷底狭窄，直线河谷较多。大兴安岭地区综合自然区划为中国东北地区大兴安岭东北部大地，大兴安岭北部亚区，为国家一级自然生态保护区。

气候特征

大兴安岭地区气候独特，属寒温带大陆性季风气候，有“高寒禁区”之称。气候湿润，夏冬多雨。温差较大，夏日昼长夜短，以夏至期间为主，偶有北极光出现。冬季夜长昼短，时有奇寒。太阳年辐射总量4500百万耳，年日照2600小时，年有效积温2100摄氏度。年平均气温漠河县和呼中区北部零下4摄氏度，其他地区零下2摄氏度。年无霜期平均80至110天，极端最低气温52.3摄氏度，出现在1969年2月13日；极端最高气温37.0摄氏度,出现于2010年6月29日。年均降雨量460毫米，集中第三季的7至9月间。冬季受蒙古冷高压控制，多来自高纬度的西北风，寒冷干燥，降水量占年降水量10%。夏季受太平洋高压控制，多有东南季风经过，湿润温凉。

水文特征

大兴安岭地区水系为外流流域，流入太平洋海域的黑龙江流域区，属地表流经带的湿润带与多水带。境内较大河流有：呼玛河、额木尔河、盘古河、西尔根气河、多布库尔河、甘河、那都里河等，国际河流有黑龙江，省内地区间界河有嫩江。

自然资源

森林资源

矿产资源

截至2011年，全区有39个单位从事地质勘查、调查工作，有探矿权268个，开展野外勘查工作的探矿项目有240个，勘查区总面积达2.5万平方公里，投入资金4.37亿元（其中：中央财政投入资金4595.1万元，矿产资源补偿费、财源项目资金4862.37万元，国内企事业单位投入资金3.43亿元）。

截至2011年，林业集团公司古莲河煤矿，兴安集团红远、晟煜煤矿，宏伟矿业公司宏伟煤矿及呼玛椅子圈、十八站欧浦和松岭白音河煤矿等七个煤矿，主要分布在漠河县的霍拉盆盆地，呼玛县的欧浦、椅子圈盆地和松岭区的大子扬山聚煤区。其中，霍拉盆盆地为主产区，盆地内的三家煤矿产量占全区总产量的80%。古莲河露天煤矿为地区直属国有企业，也是全区煤炭生产的主力，投资7200万元整合改扩建后，建成3个矿井，形成年产120万吨煤炭的生产能力；兴安矿业红远煤矿建成后将形成60万吨的生产能力；其次为欧浦煤矿。其他两个产煤区由于储量、开采条件及证照限制等原因，产量不高。

截至2011年，大兴安岭地区区有色金属矿山主要有塔源二支线铅锌矿、环宇铅锌矿和拟建设的松岭壮志（岔路口）铅锌钼矿等重点矿山。塔源二支线铅锌矿项目由大兴安岭林业集团公司、齐齐哈尔龙山公司、大兴安岭云冶矿业公司三家联合组建的大兴安岭新林区云岭矿业开发有限公司承办，截至2010年，已建成日处理1000吨矿石的选矿厂一座，采矿工程尚未形成正式的生产能力。待形成生产能力后，可年产铅锌精矿粉2-3万吨，实现产值2亿多元，税收近4000万元。大兴安岭中兴矿业有限公司铜多金属矿为铜、银、金多金属伴生矿，计划投资6500万元。截至2010年，矿山建设已基本完成，日处理500吨矿石的选矿场已试车生产。

三是黑色金属矿山项目。兴安桥铁矿有限公司2005年开发建设，项目总投资5000万元，其中固定资产投资3200万元，建成精铁粉生产线10条。大兴安岭虹京实业有限公司计划在呼玛北西里建成一座日选矿5000吨、年采矿110万吨的钒钛磁铁矿山，并在塔河建设一座冶炼厂，年可产1.5万吨钒渣和20多万吨钢铁，一期工程设计总投资49712万元，现已累计投资8340万元，项目达产后，年可实现产值4亿多元，税收近亿元。

四是贵金属开发项目。漠河砂宝斯岩金矿项目计划投资2.2亿元，矿山设计年生产规模13.5万吨，达产后年产值可达9200万元，实现税收1300万元。砂宝斯岩金矿生活区、办公区主楼、主厂房全部竣工，11月5日正式通电，截至2010年底，单机试运转，进行调试设备。

生物资源

水资源

交通

地面交通

水上交通

水上航运沿黑龙江顺流而下直通佳木斯，哈尔滨，经俄罗斯庙街可出海实现江海联运。

空中交通

人口

经济

综述

2012年大兴安岭地区实现生产总值（GDP）1469058万元，按可比价格计算比上年增长13.9%。其中，第一产业增加值597172万元，增长14.5%；第二产业增加值325871万元，增长11%；第三产业增加值546015万元，增长15%。人均地区生产总值28589元，增长14.9%。

第一产业

大兴安岭地区2012年共实现农林牧渔业总产值917183万元，比上年增长14.5%。粮食总产量达462736吨，比上年增长3.3%。2012年实现林业产值376688万元，增长19.4%。木材产量694665立方米,比上年减少18.6%。实现木材采运产值63242万元，比2011年下降22.3%。营林情况良好，全年完成成林抚育面积198734公顷，育苗72公顷，零星植树15000株，封山育林面积110294公顷，义务植树58万株，当年苗木产量3770720株，抚育改造出材量538480立方米。　　　大兴安岭地区2012年畜牧业总产值实现91210万元，比上年增长8%。肉类总产量15149吨，增长4.5%；蛋产量5557吨，增长0.2%。

2012年年末大兴安岭地区拥有农业机械总动力达40.15万千瓦，比上年增长6.1%，拥有农用拖拉机11181台，比上年增长4.3%。化肥施用量（折纯）8274吨，比上年增长0.5%，农村用电量1734万千瓦小时，与上年持平。

第二产业

2012年大兴安岭地区规模以上工业发展稳定。全年规模以上工业企业实现增加值169595万元，比上年增长14.1%。其中占主导地位的矿产开发业完成增加值89121万元，增长11.2%；木材加工业完成增加值35742万元，增长9%。经济效益保持良好增长，亏损企业全部实现扭亏为盈。全年实现主营业务收入408779万元，比2011年增长28.1%，实现利润41973万元，比上年增长16.7%，实现利税71804万元，比上年增长23.8%。

第三产业

2012年大兴安岭地区实现社会消费品零售总额459289万元，增长15.2%。其中，批发和零售业实现零售额344077万元，比上年增长12.7%，占全区总量的74.9%，住宿和餐饮业实现零售额115212万元，比上年增长23.2%，占全区总量的25.1%。限额以上企业零售额增速较快。全年限额以上贸易企业及个体户共实现零售额128879万元，比上年增长28.8%，占全区社会消费品零售总额的比重为28.1%。2012年全年进出口总值完成180639.2万美元，增长103.6%。其中出口完成465.7万美元，下降61.9%，进口完成180137.5万美元，增长105.9%。对俄经济技术合作进一步扩大。全年完成境外采伐60.98万立方米，增长20.5%；在外劳务人员1700人，增长14.8%。　　2012年接待各类旅游者352.1万人次，增长17.6%；全年实现旅游业总收入330981万元，增长20%。

2012年末金融机构各项存款余额2532869万元，比上月增加68908万元。其中，单位存款余额1011982万元，比上月增加13321万元；个人存款余额1429283万元，比上月增加52153万元。金融机构各项贷款余额590194万元，比上月增加2430万元。其中，短期贷款余额280923万元，比上月增加582万元；中长期贷款余额308242万元，比上月增加1818万元。　　2012年保费收入为50079万元，比上年下降9.8%，其中，财产险收入74387万元，增长10.9%；寿险收入42641万元，下降12.7%；全年赔付额为20108万元，比上年增长18.2%，其中财产险赔付金额3589万元，增长7.8%；寿险赔付金额16519万元，增长23.6%。

社会事业

教育科技

2012年，全区共有普通中学36所，招生6728人，在校生21302人，毕业生8423人。普通小学57所，招生2752人，在校生19089人，毕业生3739人。幼儿园70个，在园幼儿6170人。大兴安岭职业学院招生1106人，其中：专科669人、中专437人。学年末在校学生3937人，其中：专科2361人，中专1576人。　　研究所从业人员138人，从事科技活动的人员138人。全区科技经费支出1126万元，全区通过科技成果鉴定17项。

文卫体育

2012年，大兴安岭地区共有艺术表演团体2个，文化馆6个，公共图书馆6个，博物馆1个。中短波转播发射台2座、调频发射台22座、电视转播发射台22座，广播综合人口覆盖率86.34%；电视综合人口覆盖率99.94%。有线电视用户92900户。　　2012年，大兴安岭地区共有卫生机构325个，其中医院27个、卫生院35个。卫生机构床位数2529张，卫生技术人员3477人，其中执业（助理）医师1333人，注册护士1262人。疾病预防控制中心（防疫站）11个，卫生监督检验机构11个。全区共有县（区）诊所、卫生所、医务室141个。　　2012年，大兴安岭地区运动员在国内比赛中成绩显著，全年共获得22枚金牌、14枚银牌、9枚铜牌。

社会保障

城镇最低生活保障支出9073万元，比上年增长11.9%。农村最低生活保障支出564万元，比上年增长43.9%。拨付救济、救灾和低保资金到位额10651万元，比上年增长34.5%。

旅游

综述

史迹遗存

雅克萨古战场遗址　位于漠河境内。在雅克萨古战场遗址上，当时的炮台、城堡仍清晰可见。

李金镛祠堂　位于漠河金沟林场。清代爱国名人李金镛，清光绪十四年奉朝旨深入漠河开矿屯垦。2007年，漠河县投资650余万元在原址上进行重、扩建。祠堂主殿陈列着李金镛塑像、清政府有关老沟金矿事宜的奏折及部分实物文本。东厢房为幕僚馆，陈列着刻有协助李金镛创办和管理金矿的90余名幕僚的浮雕画；西厢房为功德馆，陈列了2000余件出土的采金工具和20余幅图片。

风景名胜

神州北极

黑龙江漠河市、抚远市与新疆喀什市、海南三亚市是中国东西南北四个极点的行政区，并称为中国“四极”。漠河市北极村是中国位置最北的村落。这里有“最北一家人”、“北陲哨兵”、“北极沙洲”、“北极林海观音”等众多最北特色景观。

北极光与极昼极夜

漠河市的北极村是中国唯一可观赏到北极光和极昼、极夜现象的地区。

映山红滑雪场

位于加格达奇区光明社区南部3.9公里处，山顶可俯视兴安美景，鸟瞰加格达奇市容。

大白山风光

大白山在北温带最大的森林生态自然保护区——呼中国家级自然保护区内，是大兴安岭北段最高峰。山势南陡北缓，海拔较高，峰顶为1528.7米。

吴八老岛　

生态旅游

大兴安岭地区在北极旅游名镇建设了圣诞村、民俗生态园、金马旅游度假区等项目，基本构筑起以北极村为龙头的旅游目的地主体框架。

名人

迟子建，漠河县北极村人，著名作家、中国作家协会会员，主要作品有长篇小说《树下》《晨钟响彻黄昏》《热鸟》等。

朱宏，世界教科文卫组织专家成员、中国书法家协会会员、中国林业书法家协会副秘书长。

张毅，出生于北安市，曾任大兴安岭地委书记，国务院国资委党委书记、主任，现任十三届全国人大财政经济委员会副主任委员。