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通信世界网消息（CWW）2019年1月6日，以“新号段、新形象、新资费”为主题的“虚拟运营商165号段品牌发布会”于北京国宾酒店隆重举行。会上，中国信息通信研究院许立东主任表示：“165全新号段在2019年初的发布意义重大，目前批发价格、码号资源以及网络资源等已经全面向虚商开放，希望移动通信转售产业一方面开拓用户规模，另一方面积极创新经营模式，合力支撑、共谋发展，构筑整个移动通信转售产业的命运共同体。”
目前，中国移动针对移动转售业务，批发价格下调的力度达到60%-70%。“截至2018年11月底，我国移动转售用户超过7621万户，在我国移动电话用户总数中的占比达到4.65%，这个数据来之不易。”许立东表示。
“批发价和码号资源对于移动转售业务至关重要，而码号资源重要性更显突出。”许立东讲到，当码号利用率达到40%就可以申请下一个新号段。
许立东称，相较于国外运营商单纯依靠营业厅售卖的方式，我国的虚商经营模式更显多样化，其中，渠道模式占据重要比例，足以支撑虚商生存空间。 根据最新的监测数据，目前在骚扰电话、诈骗电话、垃圾短信被举报率仅为4%-5%，与基础运营商处于同一个水平线。
许立东表示，我们全力支持“165品牌”价值的重塑， 在现在这个时间节点，品牌的重塑显得至关重要，所有人属于一荣俱荣、一损俱损。
对于虚商而言网络信息安全的指标高于用户投诉的指标，我国号码很充裕，带来很大机遇同样带来很大挑战。“尤其在虚商大规模放号的阶段会出现问题，” 许立东强调，虚商企业应当对合作伙伴严厉管束。
虚商企业寻求业务创新，目前比较好的虚商创新业务仅占所有业务的20%左右。 创新业务处在起步阶段。 多数企业反应受到运营商的限制，对此许立东表示，核心网资源方面虚商企业可以合计起来进行投资，以商业模式的方式去解决政策瓶颈，达到业务创新的目的。
“虚商并非不可为，目前，码号、批发价格、网络资源、全部开放，2019年虚商将面临新的机遇、新的环境，通过发挥传统代理渠道优势，同时加以新的商业模式创新，共同打造虚商165品牌价值，创造更大的价值空间。”许立东表示。