山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司

集团简介

山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司是由山西省国有资产监督管理委员会控股，国开金融有限责任公司和中国信达资产管理股份有限公司两方股东参股的有限责任公司。

晋煤集团坚持以科学发展观为指导，按照“煤气电化综合发展，建设环保型绿色矿山”中长期发展战略，形成以煤为基、循环发展、绿色发展、安全发展的现代产业格局，正在加快实施“亿吨基地、千亿规模、百年企业、能源旗舰”战略愿景。企业有12对生产矿井、5000万吨/年煤炭生产能力；有18家煤化工企业、1200万吨/年总氨产能、1000万吨/年尿素产能、10万吨/年煤制油品规模；有2300余口地面煤层气抽采井群、15亿立方米/年抽采能力、11.5亿立方米/年利用能力，建成了世界最大的120兆瓦煤层气发电厂，拥有97台瓦斯发电机组，形成了煤层气勘探、抽采、输送、压缩、液化、化工、发电、燃气汽车、居民用气等完整的产业链；成功研制出具有自主知识产权的国内最高的7.6米高端液压支架、二代连掘和掘锚一体化工艺，形成了一整套适合于大型矿井、中小型现代化矿井的煤炭开采装备和技术工艺。

晋煤集团坚持“以煤为基、多元发展”，构建起了“煤炭、煤化工、煤层气、电力、煤机制造、新兴产业”六大产业相互支撑、竞相发展的产业格局，推动企业经济规模和效益实现了跨越式增长。“十二五”期间，晋煤集团将以安全发展为根本，以转型跨越为主线，构建循环经济体系，积极转变发展方式，投资1500亿元，建设127个规划项目，突出强化“煤—气—化、煤—焦—化、煤—气—电”三条产业链建设，做强做优“六大产业”，力争到“十二五”末，形成原煤产量1亿吨、煤层气抽采量100亿立方米、总氨产量2000万吨以上、发电装机容量300万千瓦，实现营业收入2000亿元以上，利润200亿元以上，对标世界500强，再造两个新晋煤，努力建设成为极具核心竞争力的现代化新型能源集团。

主营项目

公司主营煤炭开采、洗选加工、煤层气开发利用、煤化工、坑口电厂等。现有九对生产矿井，审批生产能力4040万吨/年。有44个控股子公司、13个分公司。截止2008年底，企业总资产633.64亿元。2008年完成生产经营总额445.5亿元，实现利润39.32亿元。集团公司加快实施“煤气电化综合发展、建设环保型绿色矿山”的中长期发展战略，形成了以煤炭为基础，煤气、煤电、煤化三大主导产业和其它非煤产业竞相发展的产业格局，企业经济规模和效益的实现持续跨越，2009年生产经营总额将突破500亿元，提前一年实现企业“十一五”规划目标。在此基础上，集团公司立足当前，着眼长远，确立了打造“亿吨基地、千亿规模、百年企业、能源旗舰”的战略愿景，力争在“十二五”末，形成1亿吨煤炭生产保障能力、煤层气抽采量50亿立方米、总氨产量1500万吨、生产经营总额1000亿元，努力把企业建设成为主业规模大、体制机制活、创新能力强、经济效益高、生态环境美、跨区域、跨行业、跨所有制、跨国界、极具竞争能力的现代化能源旗舰型。

企业优势

晋城煤业集团是中国重要的优质无烟煤生产基地、全国最大的煤化工企业集团和全国最大的煤层气抽采利用基地。现有55个控股子公司、10个分公司。

公司在加快实施“煤气电化综合发展，建设环保型绿色矿山”的中长期发展战略、推动企业持续跨越发展的同时，立足当前，着眼长远，确立了实施“亿吨基地、千亿规模、百年企业、能源旗舰”的战略愿景，构建起了煤炭、煤层气、煤化工、电力、煤机、多经等六大产业板块相互支撑、竞相发展的产业格局，力争到“十二五”末，形成1亿吨煤炭生产和建设能力框架、100亿立方米煤层气抽采能力、2400万吨总氨生产能力、2100兆瓦总装机容量、生产经营总额2000亿元、利润170亿元，努力把企业建设成为主业规模大、体制机制活、创新能力强、经济效益好、生态环境美、跨区域、跨行业、跨所有制、跨国界、极具竞争能力的现代化能源旗舰型集团。晋煤集团的迅速崛起令人瞩目。但是，企业的强大，是否就意味着员工生活得尊严，劳动的体面？从一些曾倍受人们关注的社会热点来看，二者并没有必然的联系。只有当企业的决策层、管理层真正以人为本，关心员工的生活与劳动，并把企业的生存发展与员工的生存发展紧紧连在一起实现发展成果普惠，才谈得上员工的体面与尊严。

晋煤集团员工的收入水平，在全国算不上一流，但公司让员工共享企业发展成果，在收入分配机制方面所做的一系列改革，却足以使劳动关系和谐之光普照全体员工。晋煤集团决策层认为，收入待遇问题是和谐劳动关系的核心问题，因此，在加快企业发展的过程中，集团党政始终坚持这样一个理念：“让企业的发展成果普惠每一位员工，让企业员工收入与企业效益同步增长。”这样的指导思想使得员工工资福利待遇逐年稳步提高。即使在遭受金融危机严重冲击的2009年，在面临异常严峻的经营形势下，在岗员工人均收入依然同比增长14.59%，达到了54，704元，兑现了企业“不裁员、不降薪、不降低福利”的庄重承诺。晋煤集团员工享受企业发展成果不仅仅体现在工资收入上，这里的福利待遇也非常丰厚。晋煤集团在为员工缴纳“五险一金”的基础上，还建立了企业年金、企业补充医疗保险、大病医疗险等补充保险，解决了员工后顾之忧，增强了企业的凝聚力和向心力。特别是针对晋煤集团年轻员工购房难的问题，先后两次调高住房公积金企业补贴标准，使员工住房公积金补贴标准达到每月至少760元，为解决员工住房问题提供了有力的资金和信用支撑。

科学合理的分配才能调动员工的劳动积极性。长期以来，晋煤集团按照“效益与公平并重”的分配原则，设计了科学合理的分配模式：在不同产业之间，工资分配坚持向主导产业、亮点行业、重点行业倾斜，从而使煤炭行业员工收入节节攀升，煤层气员工收入迅速增长，煤化工员工收入稳步提高。在不同单位之间，工资分配在兼顾历史贡献原则的同时，坚持向投资收益率高、全员劳动生产率高的单位倾斜。在不同用工形式员工之间，工资分配一视同仁，实行同工同酬。煤炭产业的农民合同工，在八年合同期满前，除按国家相关规定未建立住房公积金外，其他方面与城镇合同工执行同等待遇。八年合同期满后择优留用的农民合同工，则及时为他们建立住房公积金，在真正意义上实现了同工同酬。在不同岗位员工之间，工资分配坚持向井下生产岗位苦、脏、累、险岗位以及技能要求高、个人贡献突出的员工倾斜。在不同岗位序列之间，工资分配坚持向管理能力强、技术水平高、创新能力突出的员工倾斜。对矿处级以上管理人员，实行年薪制或年度绩效薪酬制，并建立激励和约束机制，以提升管理效益和效率。对技术人才，公司出台了一系列激励政策，通过岗位技能津贴、年金补贴标准等方式加大对技术能手的奖励力度。

晋煤集团下辖55个控股子公司、12个分公司，这样的管理规模，高管薪酬与薪酬总额管理成为薪酬管控的两大关键点。为此，晋煤集团在薪酬总额管理中按照“机关管理转型、矿井自主管理”的原则，根据各个产业在集团经济结构中的地位和所处发展阶段的差异，对六大板块所属子分公司薪酬总额采用分级管理方式：省外子公司采用业务监督型薪酬宏观管理模式，各公司自行确定薪酬总额、薪酬水平及分配方案，向晋煤集团备案；对新建、筹建类子公司实行业务指导型薪酬宏观管理模式，根据晋煤集团确定的工资水平，采用工资总额与工程进度挂钩方式进行薪酬总额宏观调控；对煤炭生产单位、省内非煤子分公司和经费包干单位实行业务操作型薪酬宏观管理模式，在晋煤集团核定挂钩工资总额基数后，实行复合指标挂钩办法；为推进集团机关瘦身，切实解决冗员问题，对集团机关部室实行定员工资包干制，编制内增人不增资、减人不减资。

几年来多元化发展战略的实施，使晋煤集团已发展成为跨行业、跨地区、跨所有制的大型企业集团。分属于各地的子公司都有各自的薪酬政策，这就必然出现外派产权代表和高管人员之间同工不同酬矛盾。为解决这一问题，晋煤集团对外派产权代表实行委派制，即：外派高管人事关系保留在晋煤集团总部，其应得薪酬水平由晋煤集团考核确定，子公司按本单位薪酬政策，以劳务支出形式向晋煤集团支付劳动报酬，再由晋煤集团按应得薪酬与劳务收入的平均值向其支付任职薪酬。

产品特点

公司所产煤炭为中等变质程度无烟煤，主要产品有洗中块、洗小块、洗末煤和优末煤等7个品种。产品除具有一般无烟煤低灰、低硫、高发热量的优点之外，尤其具有机械强度高，固定碳含量高、灰熔点高、热稳定性好、化学反应活性强等独特的优点，是优质的化工造气、冶金喷吹、烧结、发电和建材用煤，分别荣获国家、省、部优质产品称号，畅销全国各地，部分产品远销海外。

产业板块

煤炭板块

晋城煤业集团有50个控股子公司、14个分公司。有9对生产矿井，5000万吨/年的原煤生产能力。

煤层气板块

晋煤集团煤层气板块设业务职能部门1个（煤层气产业发展局），专门从事煤层气地面开发利用以及煤田地质勘探的专业化绝对控股子公司1个（沁水蓝焰煤层气有限责任公司），专业从事煤层气销售、利用的绝对控股子公司1个（晋城铭石煤层气利用公司）和专业从事煤层气管道建设的绝对控股子公司1个（山西能源煤层气有限公司）以及与之相关联的山西晨光物流有限责任公司、山西港华煤层气有限公司、金驹煤电化股份公司、金驹实业公司等售气及用气单位，共同构成晋煤集团煤层气产出—销售—利用的产业发展格局。

晋城煤业集团在煤层气地面预抽领域进行了大胆的探索和技术创新，开发出一套适宜于本地区的具有自主知识产权的清水钻井、活性水压裂、低压集输、定压排采等一系列成套的煤层气地面抽采技术，创建了“采煤采气一体化”的矿井瓦斯治理新模式，为我国煤炭矿区瓦斯综合治理、保证高瓦斯矿井安全生产探索出了一条新的有效途径。

“十二五”期间，晋煤集团将紧跟山西省“气化山西”的发展步伐，积极参与管网建设，加强与大集团以及有煤层气的煤矿企业的合作，不断扩大对外合作项目，全力打造集“勘探、开发、利用和瓦斯治理、研究、服务”于一体的煤层气开发利用企业，努力在“十二五”末在形成100亿立方米/年的煤层气（煤矿瓦斯）抽采能力。实现“年产百亿 气化山西”的宏伟目标。

电力板块

电力板块是晋煤集团转型发展的特色品牌，下设山西金驹煤电化股份有限公司、沁水晋煤瓦斯发电有限公司、阳城晋煤能源有限责任公司和山西晋东能源开发有限公司。在运行电厂为王台热电分公司、成庄热电分公司、寺河瓦斯电站、成庄资源综合利用电厂和寺河120MW瓦斯发电厂，总装机容量达239兆瓦，其中利用煤矿井下瓦斯发电装机容量为189兆瓦。阳城2×135兆瓦煤矸石综合利用热电联产项目正在建设。2010年，电力板块完成发电量17.97亿度，同比增长9.69%，比2005翻了近两番。“十二五”期间，晋煤电力板块将积极走瓦斯发电、煤泥煤矸石低发热量原料煤坑口发电等节能环保、社会效益好的循环经济发展之路，打造世界最大的瓦斯发电集群，力争到2015年，形成总装机容量2709兆瓦、年发电量145亿千瓦时。

煤化工板块

几年来晋城煤业集团围绕加快高硫、高灰、高灰熔点劣质煤的洁净化开发和利用进行研发，取得了实质性进展。集团公司煤化工产业共投入资本金12.26亿元，控股了10个化工公司，完成总氨产量396.84万吨。

煤机板块

煤机产业，是按照晋煤集团“主导产业板块化经营”的总体思路，不断深化体制改革和管理转型，采用股份制合作形式，实施强强联合，优势互补战略而构建的产业板块。煤机产业紧紧把握全国煤机行业发展态势，围绕晋煤集团主业发展，不断深化企业体制改革，拓宽发展领域，延伸产业链条，形成了集煤机制造与检修、矿井建设与安装、资源整合与煤炭生产、装备物资与物流四大产业联动发展的产业格局。

煤机产业技术力量雄厚，取得了高新技术企业和全国重大技术装备企业证书，拥有综合研究院和专业研究所，承担着重大科研项目的研究与开发。拥有煤炭设备制造相关专利75项。成功研制了5.5m、6.2 m、7.6 m高端液压支架、自移式超前支架、湿式喷浆机、瓦斯抽放钻机、短壁采煤机、1米刮板机、1.6米皮带机、无轨胶轮车、矿山电气传动和自动化控制等一大批具有自主知识产权的新型高端矿用设备，产品质量均达到国内先进水平。在煤机制造方面注重工艺和装备技术研究，拥有自动机器人焊接工艺线和低温高强度板焊接两项技术。在煤矿采掘工艺创新方面，形成了“采掘六项技术工艺”成套技术，为公司成为工程一体化解决方案提供者打下坚实基础。在装备物资与物流方面，坚持走经营专业化，管理规范化，服务精细化，发展产业化道路，集聚全力建设集采购、仓储、配送为一体的功能完善，服务一流，管理先进的装备物资物流基地。

“十二五”期间，煤机产业的目标是：全力打造独具特色、最具发展活力、最具竞争实力的创新型煤机产业发展集团。

多经板块

晋城煤业集团在做强做大主导产业的同时，大力发展多种经营。已形成了现代物流、煤机制造、建筑建材、生物制药、房地产开发和印刷业等多业并举、优势互补的格局。

公司领导

组织机构

煤炭板块

煤层气板块

煤化工板块

多经板块

电力板块

煤机板块

其他子公司

直管单位

管理策略

在煤炭主业迅猛发展的同时，晋城煤业集团气、电、化及其他非煤产业的发展也呈现出千帆竞发、百舸争流的喜人景象。非煤产业生产经营总额占集团公司生产经营总额的比重由2000年的29%提高到50%以上。

山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司（简称晋城煤业集团），是国家规划的13个大型煤炭基地、19个首批煤炭国家规划矿区和山西省工业企业30强之一，是我国重要的优质无烟煤生产基地。集团公司已发展成为拥有22个子公司、10个分公司的大型企业集团，被山西省政府列入“十一五”规划省属第一大企业方阵第5位、煤炭行业第三位。

2005年，是“十五”规划的收关之年，也是企业改革发展最快最好的一年。晋城煤业集团公司总资产突破260亿元，比2000年翻了两番；生产经营总额突破180亿元，比2000年翻了三番；实现利润10亿元，比2000年翻了六番，标志着企业经济规模、经济运行质量和效益实现了新的历史性跨越。原煤产量跃上3000万吨平台，原煤生产百万吨死亡率为零，标志着煤炭主业的产业素质显著提升，安全保障能力明显增强。

晋城煤业集团在实施煤、气、电、化综合发展，建设环保型绿色矿山的中长期发展战略中，始终把煤炭主业发展放在中心位置。紧紧抓住建立大型煤炭基地的机遇不放，努力挖掘老矿井的生产潜力，同时开发建设新矿井。“新三矿”接替“老三矿”的战略部署全面落实。2005年，集团公司原煤产量跃上3000万吨新平台，比2004年增加了近600万吨。煤炭洗选、销售和出口量大幅增加。值得可喜的是，两个高瓦斯矿井实现历史性跨越。寺河矿提前43天实现原煤产量1000万吨、外运量1000万吨的双千万目标，成庄矿800万吨安全生产保障能力全面落实，年设计生产能力为600万吨的矿井已试投产，其他生产矿井老矿挖潜保持高位运行。集团公司仅用两年时间将煤炭生产能力从2000万吨提升到3000万吨。作为“新三矿”接替“老三矿”战略的重要补充，他们通过入股、控股、重组、兼并、改造等手段，成功地进行了与地方煤矿的合作，成立了长平公司和晋城沁秀煤业有限公司，实现了对资源更科学、更合理、更有效的统一规划和开发。长平公司300万吨/年改扩建工程正在加紧实施。胡底煤矿300万吨/年改扩建二期工程前期准备工作已经展开，鑫海能源公司新井建设正在规划运作。在此基础上，按照国家拟在全国建设13个大型煤炭生产基地的要求，在山西省发展和改革委员会主持下，编制了晋城矿区煤炭发展规划。按照规划部署，晋城煤业集团将加速推进樊庄矿、郑庄矿、柿庄矿等接续和后备矿区千万吨级现代化矿井的建设，力争用3年左右时间使集团原煤年产量达到5000万吨，用10年左右时间达到年产原煤8000万吨。

在煤层气产业的发展上，他们本着开发利用新型洁净能源，化害为利，变废为宝的思想，与美国美中能源公司及中联煤层气公司合作开发利用煤层气，该项目已成为国内大规模、较早实现煤层气地面产业化开发的项目，并获得重大进展。2005年，晋城煤业集团在地面完成180口煤层气井，实现了1.2―1.5亿立方的产气能力在井下实现了1.5亿立方的产气能力。3年内全公司在地面要形成500口左右的煤层气井，井上井下实现年产气5亿立方的产气能力。在煤层气利用方面，煤层气替代水煤气工程已全面完成，用煤层气作汽车燃料正在进行大胆尝试。同时，寺河矿井上、井下煤层气抽放项目，12万千瓦寺河煤层气发电厂项目和公司内部电网改造项目，成功获得亚洲开发银行贷款。

在电力产业的发展上，晋城煤业集团成庄2×5万千瓦煤泥煤矸石资源综合利用电厂一期工程，寺河12万千瓦煤层气电厂项目正在加紧建设。同时，他们紧紧抓住100万伏特高压输电项目落地晋东南这个契机，和山东鲁能集团、山西和信电力公司三方按照现代企业制度的要求，共同出资组建了山西晋东能源开发公司，并依托我国首条超高压输电线路，规划赵庄、樊庄、郑庄三大煤电大型项目。将积极引进战略投资者，装备国际先进的亚临界直接空冷机组，采用高效洁净燃烧等国产成套技术，建设3个大型坑口电厂，装机容量分别为4×60万千瓦、一期2×60万千瓦的赵庄电厂，4×60万千瓦的樊庄电厂（一期），4×60万千瓦的郑庄电厂（一期），从根本上提升企业的综合竞争力和抗风险能力，实现经济增长方式的转变。

在煤化工产业的发展上，按照“新建、并购、研发”并举的指导方针，晋城煤业集团与山西丰喜肥业集团强强联合，2003年8月8日共同发起成立了山西晋丰煤化工有限责任公司，建设高平“3652”（年产30万吨合成氨，52万吨尿素，联产6万吨甲醇）和闻喜化肥厂“1830”（年产18万吨合成氨，30万吨尿素，联产4万吨甲醇）改扩建两个项目；通过低成本扩张，控股成立了开封晋开化工公司和石家庄金石化肥公司，相对控股了江苏恒盛化肥公司；通过增资扩股与股权转让，相对控股了山东明水化工公司和山东联盟化工公司。2005年，集团公司控股的7个化工企业，年产合成氨140万吨、甲醇44万吨、尿素185万吨，年产值达到44亿元，成为集团公司又一个新的经济增长点，初步形成了煤化工产业的规模经济。

晋煤集团传承“不怕榜上无名、坚信脚下有路”的企业精神，依托优质无烟煤、煤层气两种资源优势，坚持“以煤为基、多元发展”，形成了煤炭、煤层气、电力、煤化工、煤机制造、多经“六大产业”互为支撑的产业格局。当前，企业正在紧紧围绕国家建设五大综合能源基地的总体部署，在全力推进煤炭亿吨基地建设的同时，加快构建以现代高端煤化工、煤层气、电力、能源服务业等综合能源为主的现代产业体系和独具特色的商业模式、核心技术与文化体系，努力打造国际一流晋煤特色综合能源企业集团。

发展模式

立足煤，做强煤

2009年，晋城煤业集团原煤产量实现4260多万吨，煤炭资源储量近150亿吨。该集团坚持把亿吨基地建设摆在战略的核心地位，全面实施“老矿稳产、大矿挖潜、新矿建设、资源整合”的战略构想，坚持依靠科技推进安全高效现代化矿井建设，将大采高、大断面、二代连掘机、采煤采气一体化等一批先进工艺广泛应用于各生产矿井，使新建矿井的产能得到快速释放。

同时，晋城煤业集团持续优化老矿井生产布局，对9号煤和新建矿井的优质煤进行科学配采，对15号“三高”劣质煤进行洁净化开发利用，并抓住山西省煤炭资源整合的机遇，在短时间内形成了每年3000万吨的整合规划产能和每年4000万吨省政府新配置规划产能，加上原有资源储量，拥有了近150亿吨的资源储量，为亿吨基地建设奠定了基础。

延伸煤，超越煤

以科技为先导，晋城煤业集团的煤化工产业得到了蓬勃发展，形成了每年1200万吨的总氨产能和每年1000万吨尿素产能。2009年，该集团煤化工产业整体赢利，氨产量达到789.47万吨，比2008年增加230.25万吨，实现利润11.89亿元。同时，该集团针对所属煤化工企业基础化工比例大、能耗高、产品销售分散的实际，着力转变发展方式，积极发展精细化工和煤制油，于2009年7月17日成立了北京市晋煤太阳石煤化工有限公司，为实现统一销售、统一管理提供了条件。

依托煤，升华煤

借助低碳经济的优势，晋城煤业集团的煤层气产业焕发出无限生机，煤层气抽采能力达到1500万立方米/年。2009年，该集团累计施工完成2001口地面煤层气井，形成了15亿立方米/年的煤层气抽采能力、7亿立方米/年的利用能力，地面煤层气年抽采能力占全国的61.2%，煤层气年利用总量占全国的30%。

晋城煤业集团抓住国际社会广泛关注低碳经济产业发展的契机，把煤层气的开发利用作为保障矿井安全、实现清洁生产、发展循环经济的重要战略，坚持“井上井下同采、抽采利用并举”，通过实施“采煤采气一体化、开发利用商业化”等办法，积极开拓煤层气产业，使其由晋城地区延伸到阳泉、甘肃和内蒙古，销售范围辐射到河南、广东、福建、江苏等省。2009年11月13日至15日，在中外跨国公司CEO圆桌会议暨联合国清洁煤技术示范和推广企业颁奖典礼大会上，晋城煤业集团被授予“联合国清洁煤技术示范和推广企业”称号。

利用煤，转化煤

为更深入地开发清洁能源，晋城煤业集团努力建造循环经济工业园区，建成世界上最大的瓦斯发电厂。2009年，晋城煤业集团以“高效开发、清洁生产、产业延伸、综合利用、持续发展”为核心，着手构建寺河、成庄、长平、赵庄等4个循环经济工业园区，并投入节能技改资金2.18亿元。截至2009年底，该集团万元产值综合能耗为0.66吨标准煤，同比下降10.81%；投入环保资金1.71亿元，完成了寺河矿储煤场防风抑尘网建设、古书院矿西风井噪声治理等23项重点工程；继续实施矿（厂）区造林绿化工程，全年绿化面积达到13.5万平方米，绿化覆盖率达38.51%。

围绕煤，服务煤

为规范第三产业，晋城煤业集团将原来多、散、小的多种经营项目的发展定位逐步回归服务煤炭这一核心，2009年实现生产经营总额46亿元，实现利润1.46亿元。

据了解，该集团坚持集聚产业优势，实施“归核化”战略，让煤机板块、多种经营板块紧紧围绕煤炭主业这一核心，在煤机板块形成了集煤机制造与检修、矿井建设与安装、煤炭整合与生产、物资装备与物流四大产业竞相发展的产业格局；在多种经营板块大力推进现代物流产业，使矿建土建、房地产开发、电缆制造、印刷等相关产业稳步发展，全部实现赢利。

同时，该集团稳步推进了内部管理改革，将各机关部室相近业务进行了重组，使机构得到精简，大大提高了工作效率。该集团还构建了老矿经济共同体，为衰老矿井在新井建设等方面提供发展机遇，为老矿井的发展注入了新的活力。