张吉怀高速铁路

二湛高速铁路张家界经吉首至怀化段，简称张吉怀高速铁路。位于湖南省西北部，大致以南北向贯穿大湘西地区，为连接张家界市-湘西自治州-怀化市的客运专线铁路，途径3个市州7个县市区，正线长246.6km。

张吉怀高铁全线共设8个车站，分别是：张家界西站、回龙西站（越行站）、芙蓉镇站（拟冠名永顺站）、古丈西站、吉首东站、凤凰站、麻阳西站、怀化南站，另预留怀化火车西站条件。线路于张家界西站交在建的黔张常铁路和未来的宜张高铁、安张衡快铁；规划在吉首接渝湘高铁，计划在凤凰站接玉铜吉铁路；在怀化南站接既有沪昆高铁、在建怀邵衡铁路，并预留怀化火车西站规划怀桂高铁。

2016年12月18日，张吉怀高铁正式开工建设，在该线最长隧道（吉首—古丈的隧道）钻下了第一个超前地质探孔。

根据怀化市政府公布的消息，已确认张吉怀客运专线将从怀化段延伸至桂林，接入桂林北站，届时张吉怀客运专线将成为一条精品旅游路线（张家界、凤凰、桂林）。

项目概况

（大湘西南北带），包括正线和相关工程。正线工程：张家界西站至怀化南站，线路长度246.134km；相关工程：包括张家界地区、怀化枢纽配套工程，全线设张家界西站、回龙西站（位于永顺县的回龙乡）、芙蓉镇站（在永顺县东南角，拟冠名永顺站）、古丈西站（古丈县城的西边1公里）、吉首东站（预留玉铜吉铁路场地）、凤凰站、麻阳西站、怀化南站8座车站，新建张家界西、回龙西、朝阳坪、凤凰和同田湾等5座220kV户外式牵引变电所。铁路为双线电气化客运专线，正线速度目标值350km/h，联络线列车速度目标值160km/h；正线采用CRTSⅢ型无砟轨道，联络线采用有砟轨道；全线共设桥梁164座，总长59.244km，设隧道148座，总长164.955km；本项目投资估算387.09亿元，工程总工期5年。建设单位在开工之前名称为“怀邵衡铁路有限责任公司”，因为怀邵衡铁路建设进入中期，很多工作已经完成，可以抽调部分力量开展张吉怀高速铁路的动工建设。

基本情况

山区铁路

新建铁路张家界至吉首至怀化铁路位于湖南省大湘西南北带，北起张家界市，经湘西州吉首市，南接怀化市，衔接黔张常铁路、焦柳线、渝怀二线、沪昆客运专线、怀邵衡铁路、渝怀高速铁路等铁路，辐射湖南省西部主要市州。

负责建设的中铁隧道集团技术人员介绍，张吉怀高铁穿越雪峰山脉、武陵山脉和沅麻盆地，沿线地质构造复杂、地形地貌多变，是典型的山区铁路，特别是隧道工程地质及水文条件十分复杂，溶洞、落水洞等广泛分布。铁路全线共有桥梁67.472公里、186座，全线设置隧道160.493公里、124座，其中最长隧道12162米，全线桥梁隧道比例达88.8%。同时，张吉怀铁路连接张家界、凤凰古城等著名风景旅游区，沿线风光秀丽，森林公园、自然保护区分布范围广、等级高，对施工安全、环境保护、水土保持等要求高。

据了解，张吉怀铁路由中国铁路总公司和湖南省合资建设，由怀邵衡铁路公司负责项目建设和经营管理工作。

线路走向

（了解：“预留设怀化第三客站条件”，指未来的高铁怀化火车西站，是因为：以备渝怀高铁之用，也备怀化南站将来不足时南北客流有另一种安排——未来的广清怀高铁只能安排在怀化南站，加之沪昆高铁客流会升级式扩大，迟早会导致怀化南站不能满足需要，因此，未来南北方向的包海高铁线上的客流迟早会转移到怀化西站。其位置目前在芷江县东端的顺溪铺，将来会划归到鹤城区。）

八个车站

全线设8站即张家界西站、回龙西站（越行站，在永顺县城的东边25公里左右处）、芙蓉镇（永顺县南部的镇，拟冠名永顺站而为县级站）、古丈西站、吉首东站（车站图上预留吉铜高铁场地）、凤凰火车站、麻阳西站、怀化南站，其中怀化南站既有、张家界西站在建，新设站6座，其中回龙西为越行站，芙蓉镇、古丈西、吉首东、凤凰、麻阳西为新设中间站。

主要技术标准

铁路等级：高速铁路

设计行车速度：350公里/小时

最小曲线半径：一般地段7000米，困难地段5500米

最大坡度：一般地段20%，困难地段30%

牵引种类：电力

到发线有效长度：650米

列车运行控制方式：自动控制

调度指挥方式：综合调度集中

规划运输能力：4000万人/年

站场工程

全线设张家界西站、回龙西站、永顺站（即芙蓉镇站）、古丈西站、吉首东站、凤凰站、麻阳西站、怀化南站等8座车站。

轨道工程

②正线采用 CRTSⅢ型无砟轨道，联络线采用有砟轨道。

③一次铺设跨区间无缝线路。

桥涵工程

全线正线共设特大桥33座，大桥88座。

动车组设备

在张家界西站东北侧扩建张家界西动车存车场，在怀化南客站南侧新建怀化南动车存车场。

工程用地

永久用地9693.75亩，工程临时用地11105.2亩。

土石方工程

全线土石方总量2703.48万m³。

建设工期

全线建设总工期为5年。

沿线景观

旅游专线

。武陵山区和雪峰山区旅游发展定位为，建设国际知名生态文化旅游区。

武陵山区旅游资源类型多样、分布很广，自然山水奇特、历史文化悠久，是中国内陆旅游最大的集群板块。”郭建群举例，光是湘西州就有“国字号”生态文化旅游品牌132个，有凤凰古城、里耶古城、边城、夯沙、老司城、矮寨大桥等一大批知名旅游品牌。

张家界景区

张家界板块，一个星期才能游全。2007年开发五个旅游景区，黄石寨景区、金鞭溪景区、腰子寨景区、沙刀沟景区、琵琶溪景区。

2010年左右形成由张家界国家森林公园以及索溪峪、天子山、杨家界自然保护区组成，整个景区，沟壑纵横，岩峰高耸，绿树翠蔓，兽鸟成群，以“峰奇、谷幽、水秀、林深、洞奥”为主要风景特色，融造化之功于一身，汇万象之美于一体，有“大自然迷宫”、“天下第一奇山”之美誉。

2016年试图开发黄龙洞（黄龙泉）景区，因此形成四大景区。

永顺景区

包括老司城或王村；王村过河的西南方十里之外的古丈县红石林镇，大片红石林；永顺县西边龙山县的里耶古城。

古丈景区

古丈县景点一批，如，红石林位于茄通和断龙山乡境内（现红石林镇），方圆上万公顷，精华景观达数百公顷。那遍布的红彩奇石造型各异，姿态万千，或依山而立，或拔地而起，古朴秀雅，气势宏伟，身临其境，恍如仙境。栖凤湖是酉水河上面积最大的一座人工湖泊，面积约为167平方公里，平均水深30米，湖内小岛星罗棋布，岸线迂回曲折。万亩湖面碧波荡漾，烟波浩渺，鱼跃鸢飞。高望界是1958年创建的国有林场，总面积20万亩，森林面积15.3万亩，森林覆盖率88.4%，年平均气温12.5℃，小气候明显。温度高而不显得热，温度低而不觉得寒冷刺骨。高望界有7万亩的原始次生林。天桥山，城南25里，山腰两峰对峙，横石如梁，下临百余丈，洞深难测，俯视凉风袭人面。建佛殿其上，日壁悬白岩，山以名也。天桥山景区面积达30平方公里。坐龙峡风景区位于古丈县河西镇，与“芙蓉镇”--王村一水之隔。距猛洞河火车站5公里，省道1828线可直达。

吉首景区

乾州古城：“凤凰的兵、乾州的城”是湘西流传甚广的一句话。乾州城是苗疆首府，大气的宏伟，是苗疆文化的融汇与传承之地。相比之下，凤凰只是一个驻兵的小镇。小气精致。明清时期朝廷大将必定镇守乾州。如贝子福康安（亦为《还珠格格》中福尔康之原型）、和珅之弟和琳、清末名将罗荣光、陕甘总督杨岳斌等，均先后驻兵乾州。

黄丝桥古城是国内至今保存最好的一座城堡，古城始建于唐垂拱三年（公元687年），古为屯兵之所，是历代统治者防止西部苗民生衅的前哨阵地。昔日伏波将军马援及威震西北的福康安均命丧于此，而苗民们深入大山人口剧减。

南方长城始建于明朝嘉靖三十三年（公元1554年）竣工于明朝天启三年（公元1622年）。南方长城南起与铜仁交界的亭子关，北到吉首的喜鹊营，全长三百八十二里，被称为“苗疆万里墙”，是中国历史上工程浩大的古建筑之一。其中大部分在凤凰古城境内贯穿而过，大致经过新凤凰营、阿拉营、古双营、得胜营、镇溪营、振武营。城墙高约3米，底宽2米，墙顶端宽1米，绕山跨水， 大部分建在险峻的山脊上,沿途建有800多座用于屯兵、防御用的哨台、炮台、碉卡、关门。

凤凰景区

凤凰景区除了凤凰古城，还有凤凰县农村里一些景点。例如，乌龙山景区距凤凰古城28公里，《乌龙山剿匪记》故事发源地。位于湘黔边界算深山峡谷之中。这里由于人迹罕至，至今尚较完好地保存着原始生态之风貌。景区主要由乾山仙柱、坤山玉女洞、夫妻观景岩、五子峰、乌龙洞、练功台等诸多风光的奇异的怪石、悬崖、石柱、奇峰组成。还有蜿蜒秀丽的乌巢河峡谷、乌龙山龙马瀑布、梯子坎瀑布和乌龙洞清泉。

天龙峡风景区位于凤凰古城西部的阿拉镇境内，在黄丝桥古城和中国南方长城之间，距凤凰古城24公里，离贵州铜仁飞机场仅7公里，交通便利。险、奇、峻、秀、幽。两岸峰峦重叠，山高水险，草木幽深，峡谷最窄处不过2米，地势甚为险要。谷中美景成群，有300余米高的悬崖绝壁——鹰愁崖，有风光独特的——一线天，有幽谷小瀑布，有潺潺的幽溪流韵等。天龙峡的绝世景观胜似鬼斧神工，独步苗疆，素有“苗疆第一险谷”之称。

西门峡漂流全程6公里，属万溶江流域，她发源于两头羊国家自然保护区的群山之中。西门峡以河为界，左侧为苗族居住区，右侧为汉族居住区，此河自古以来就是苗治不可逾越的分水岭。在右面的绝壁上还有南方长城遗址（当地人称它为万里墙）。沿河两岸还有许多诸如防空洞、烽火台、古官道、古跳岩、古碾房等历史遗址和名胜古迹。是《乌龙山剿匪记》《湘西剿匪记》等众多著名影视剧的外景拍摄地。

麻阳景点

麻阳县九龙湖位于麻阳苗族自治县郭公坪乡境内，面积近万亩，是发源于梵净山的锦江河一段。九龙湖区青山绵延，林木繁茂，拥有最好的原生态次森林，鸟语花香，生态环境十分优良，负氧离子每立方厘米高达2万个，属“森林维生素”的天然氧吧。湖水晶莹透澈，达到国家一级饮用水，库湾幽深多姿，自然风光旖旎，小桥流水，生态野趣横生。擎天柱、好汉坡、流纱瀑布、古村落民居等自然风光尽在湖区，为中国最美养生栖居地，是怀化、吉首、铜仁等地首选避暑度假胜地。九龙湖紧邻贵州省九龙洞国家级自然风景区

石羊哨温泉：怀化市开发的第一家温泉旅游区，位于麻阳黄土溪水库边新建村的石羊哨温泉，属中温温泉，水质检测表明含有丰富的对人体有利的微量元素，对脱发、脸部斑痕及各类皮肤病有较明显疗效，出水量充足。石羊哨温泉离著名热点景区凤凰只有8公里，附近哨卡、碉堡等古迹建筑保存完好，民俗风情地方特色浓郁。

怀化景点

侗族芷江风雨桥、芷江受降纪念坊（芷江中国人民抗日战争胜利纪念馆）、抗日战争最后一战雪峰山会战溆浦县龙潭战役纪念馆、新晃夜郎大峡谷、洪江古商城、会同县高椅古村、中方县荆坪古村（传说是乾隆皇帝启蒙老师潘仕权的故里）、通道县再生人群体乡（坪阳乡）、通道县万佛山，等等。

推进进度

代表建议

启动实施中西部铁路等一批新的重大工程项目的具体行动，对推进中西部地区稳定增长意义重大。包海西部高铁经过多个老少边穷地区，纵贯全国第一个先行先试集中连片特困地区武陵山区黔江、恩施、张家界、吉首（凤凰）、怀化、铜仁等区域中心城市，对加快沿线老少边穷地区发展特别是武陵山区率先脱贫、率先发展意义重大。

1、国务院将包头至海口西部高铁作为国家第一批新启动的中西部铁路标志性重大工程项目，纳入国家“十三五”经济社会发展规划，并争取2015年年内先行启动项目前期工作，“十三五”初期开工建设，2020年全面建成。

2、国家发改委、交通运输部、中国铁路总公司，将恩施—张家界—吉首（凤凰）—怀化高铁，作为国家支持武陵山区区域发展与扶贫攻坚一号精准扶贫工程率先开工建设，为武陵山区与全国同步全面建成小康社会提供强大支持，并为全国其他集中连片特困地区在国家高铁等重大基础设施项目精准扶持下同步小康提供示范。

调研督导

设计评审

会议听取了张吉怀铁路各项可研报告。张吉怀铁路是湖南省西部快速铁路通道和环省快速铁路网的骨干线路，全长237公里，预计投资382亿元，对我省西部扶贫开发具有重要意义。张吉怀铁路起于在建的黔张常铁路张家界西站，途经3个市州7个县市区，终点在高铁怀化南站，拟设张家界西、回龙西、古丈北、朝阳坪、吉首东、凤凰、麻阳西、怀化南8个车站。设计时速300——350公里。2016年2月初，中铁第四勘察设计院完成了张吉怀铁路可研报告送审稿报中国铁路总公司，2016年10月底前完成可研评审、可研批复、初步设计评审、招标工作，2016年年底前开工建设。

环境评估

第三次是2016年5月，建设单位——动工之前现名怀邵衡铁路有限责任公司，向湖南省环境保护厅提交《新建铁路张家界至吉首至怀化铁路环境影响报告书》，环保厅公布。

施工动态

2016年9月30日，国家发改委（发改基础〔2016〕2076号文件）对新建张家界经吉首至怀化铁路（简称张吉怀铁路）可行性研究报告进行批复，标志着该项目由前期工作全面进入建设实施阶段。铁路设计时速350公里，项目总投资382.4亿元。

张吉怀铁路先期开工工段已明确在自治州境内，先期开工工段的初步设计由铁路总公司组织专家进行审查，张吉怀铁路建设指挥部建设者入驻吉首。

正式开工

古丈县九龙村两端有两个隧道，一个是九龙隧道，另一个是吉首隧道，这个隧道长12公里，属于张吉怀高铁的最长隧道、控制性工程，这是选择在九龙开工的原因。