秦皇岛

历史沿革

从6000年前的红山文化商族开始到明朝1381年前的4000多年，秦皇岛地区一直属于辽西，明山海关的修建把秦皇岛与东北分割，但文化上仍然是东北辽西文化。

唐代，这里分属两个州。榆关以西为河北道平州，唐初为北平郡，武德二年（公元619年），改为平州，治所设在今卢龙城，领肥如县（治所在卢龙城）、临榆县（治所在抚宁榆关）。是年，肥如改名卢龙，更置抚宁县（治所在抚宁城）。

辽时，榆关、戴河以西属南京道，在卢龙城设平州、卢龙县治，并设辽兴军；在昌黎城设营州、广宁县治，并设邻海军；在卢龙城南望都县治；抚宁城时为新安镇；营州及各县都隶属平州，榆关、戴河以东及长城以北属中京道，在山海关设迁州、迁民县治，并设兴善军；在抚宁海阳镇设润州、海阳县治，并设海阳军。

1945年9月，抗日战争胜利后，联合县撤消，恢复各县制，青龙县委、县政府在青龙镇建立，随后又迁至双山子，1949年底迁回青龙镇；抚宁县委、县政府在深河建立，后迁至台营、后石河，1949年初迁回抚宁城；临榆县委、县政府在山海关建立，后迁至蚂蚁沟，1948年迁至抚宁海阳镇；昌黎县委、县政府在昌黎荒佃庄建立，后迁至今乐亭姜各庄，1948年迁回昌黎城；卢龙县委、县政府在卢龙城建立，后迁出县城。

1948年，秦皇岛全境解放。

1984年4月，秦皇岛市被国务院确定为中国进一步开放的14个沿海城市之一。

1990年，北京亚运会唯一的外场地秦皇岛海上运动场：帆船。

2008年，秦皇岛作为2008北京奥运会的协办城市成功举办了相关的奥运赛事。

地名来源

秦皇岛之名的起源地是指今海港区东山，这是一座由风化花岗岩组成的剥蚀性残山，海拔20余米，方圆不足平方公里。今天与陆地连在一起的东山，在200多年前，还是一座名副其实的岛屿，直到19世纪末，随着港口的建设，岛屿才与陆地相连，成为大陆的一部分。

秦皇岛相传因秦始皇东巡至此而得名。秦皇岛之名最早见于明英宗天顺五年（公元1461年）杨琚《秦皇岛》一诗，其中有“古殿远连云缥缈，荒台俯瞰水潺湲”之句。

明弘治十四年（公元1501年）《永平府志》中有关于秦皇岛的记述：“秦皇岛在抚宁县东七十里，有山在海中，世传秦始皇求仙驻跸于此”。万历年间，蒋一葵在《长安客话》中记述的更为详细：“关（山海关）南六里有孤山，屹然独立于海上，四面皆水，俗呼秦皇岛……俗传秦皇至此山见荆，愕然曰：‘此里师授吾句读时所用朴也’。下马拜，荆皆垂首向地，如顿伏状，至今犹然。石上有秦皇下马迹，因名秦皇山”。之后，地方史志和文人诗作中多有记述。到清代，又有秦王岛之说。秦王岛之名最早见于康熙八年《抚宁县志》，其中有“秦王岛误秦皇岛，在县东七十里，四面皆水，惟岛居中，唐太宗征高丽驻跸于此，岛上荆条伏生。相传秦王下拜，伏。”秦王岛之名传说与李世民征高丽回师途中经此地有关。至此之后，一直到民国年间，地方史志和文人诗作中，则将秦皇岛与秦王岛并用。

行政区划

区划沿革

临榆县在抚宁海阳镇，抚宁县在抚宁城，卢龙县在卢龙城，相继建治，隶属河北省唐山专区。

1949年3月11日，山海关划归辽西省，建山海关市；秦榆市改为秦皇岛市，为河北省辖市；6月，撤销昌黎市，并入昌黎县；7月，将青平县划归青龙县，隶属热河省。

1952年11月，山海关市撤销，划归秦皇岛市。

1954年7月，临榆县撤销，并入抚宁县。

1956年1月，热河省建制撤销，青龙县属河北省承德专区。

1958年4月，秦皇岛市由省辖改属唐山专区。同年11月，抚宁县并入秦皇岛市，抚宁县洋河以西地区和卢龙县并入昌黎县。同年，唐山专署由昌黎县城迁至唐山市。

1961年5月，恢复秦皇岛市、抚宁县、昌黎县、卢龙县原建制，隶属河北省唐山专区。

1983年5月15日，唐山地区撤销，实行市管县体制，抚宁县、昌黎县、卢龙县、青龙县即划归秦皇岛市管辖。

1987年5月，经国务院批准，正式成立青龙满族自治县。

辖区概况

秦皇岛现辖4个市辖区（海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区）、2个县（昌黎县、卢龙县）、1个自治县（青龙满族自治县），秦皇岛市设有国家级秦皇岛经济技术开发区和副厅级新区北戴河新区。

面积（k㎡）

政府驻地

邮政编码

街道

7812

海港区

066000

23

50

25

186

2245

701

港城大街街道

066000

13

8

100

98

195

路南街道

066200

5

3

1

26

120

122

西山街道

066100

2

3

11

25

1110

骊城街道

066300

2

5

2

17

613

1212

昌黎镇

066600

11

5

23

445

956

卢龙镇

066400

9

3

5

548

3506

都阳路街道

066500

11

14

4

396

地理环境

位置境域

地形地貌

秦皇岛市位于燕山山脉东段丘陵地区与山前平原地带，地势北高南低，形成北部山区－低山丘陵区－山间盆地区－冲积平原区－沿海区。北部山区位于秦皇岛市青龙满族自治县境内，海拔在1000 米以上的山峰有都山、祖山等4座。

低山丘陵区主要为北部的山间丘陵区，海拔一般在100－200米之间，集中分布于卢龙县和抚宁区，该区是秦皇岛市甘薯、旱粮及工矿区。山间盆地区位于秦皇岛市西北和北部区域的抚宁、燕河营、柳江三处较大盆地，该区是粮食作物的主产区。

冲积平原区，主要在海拔0－20米区域，分布在抚宁区和昌黎县。沿海区，主要分布在城市三区和抚宁、昌黎两县，该区域是秦皇岛市重要沿海旅游资源区，有山海关、北戴河、南戴河等独特的自然和人文景观，是中国著名的避暑胜地。

气候特征

自然资源

水资源

海洋资源

秦皇岛海区地处渤海西部，辽东湾两翼。海岸线东起山海关金丝河口，西止昌黎县滦河口，总长162.7公里。所辖海区15米等深线海域面积1000平方公里。全市现有捕捞作业渔场1万平方公里，有适宜发展养殖的浅海80万亩，滩涂2万亩。

矿产资源

秦皇岛市境内矿产资源较为丰富，种类较为齐全。目截止到2013年，已发现各类矿产56种，已开发利用的26种，已探明储量的22种。优势矿种有金、铁、水泥灰岩及非金属建材，其中铁矿规模较大，储 量达27515万吨，水泥灰岩储量达7.5亿吨，玻璃用白云岩1.5亿吨，青龙满族自治县为中国“万两黄金”县之一。

动物资源

植物资源

秦皇岛市山区属燕山山脉东段，山区植被完好，有广阔林区。主要树种有油松、华北落叶松、侧柏、栎树、山杨等20余种。

林业用地435951公顷，有林地面积267664公顷，森林覆盖率34.45%，在全省列第二位，高于全国平均水平。在有林地构成中，经济林111626公顷，用材林23972公顷，防护林125811公顷，特用林6255公顷。现有国营林场6个（海滨、渤海、团林、都山、老岭、山海关），总经营面积48.82万亩，有林地面积20.54万亩。全市果树种植面积达105万亩，其中，2004年发展优新果树面积 66.7万亩。

昌黎、抚宁、青龙三县被国家林业局确定为全国经济林建设先进县；昌黎、青龙两县及山海关区还被国家林业局分别授予“中国葡萄之乡”、“中国苹果之乡”和“中国大樱桃之乡”的称号。

人口

秦皇岛市有汉族、满族、回族、朝鲜族、蒙古族、壮族等42个民族，少数民族人口主要集中在青龙满族自治县，抚宁区西河南村是河北省唯一的朝鲜族聚居村。

政治

市委书记：孟祥伟

市委副书记、市长--张瑞书

市委常委、常务副市长--薛永纯

市委常委、市政府党组成员--刘宝岐

市委常委、副市长—陈峰（挂职）

副市长--冯志永

副市长--廉茹艳

副市长--孙国胜

副市长--李春

经济

概况

秦皇岛是河北省经济强市，是中国首批14个沿海开放城市之一，已跻身全国投资硬环境40优城市，拥有国家级秦皇岛经济技术开发区、秦皇岛出口加工区和燕山大学科技园。

第一产业

秦皇岛是粮食作物的主产区。冲积平原区分布在抚宁区和昌黎县，该区域有海洋养殖、葡萄酒、旅游等有发展前景的综合性产业，是重要的农业经济区。沿海区，主要分布在市辖四区和昌黎县。

、梨、葡萄、山楂、水蜜桃、板栗、核桃等。水产品生产分为海水捕捞、海水养殖和淡水养殖三大类。全市农业人口190多万，人均耕地1.1亩。

秦皇岛已建成年产值5亿元以上的农业特色产业10个，即肉鸡、酿酒葡萄、粮油加工、玉米淀粉、海洋水产、甘薯、生猪、蔬菜、牛羊、果品，其中前8个产业年产值超10亿元，前6个产业的规模在河北省名列前茅。已建成年销售收入1000万元以上的龙头企业35家，其中亿元以上的9家，10亿元以上的2家，正大、骊骅、华夏、地王、野力、集发、海阳农产品批发市场7家企业被命名为省级重点龙头企业。全市农产品加工业产值已占全市工业总产值的三分之一强。粮油加工转化能力达335万吨，是全市粮油产量的3倍多。

2016年全年粮食作物播种面积13.71万公顷，比上年下降7.6%；粮食总产量81.14万吨，下降3.9%。其中：夏粮6.37万吨，下降4.5%；秋粮74.77万吨，下降3.9%。油料作物播种面积2.35万公顷，比上年增长28.3%；油料总产量8.06万吨，增长34.7%。蔬菜播种面积4.58万公顷，比上年下降5.6%；蔬菜总产量322.37万吨，下降4.8%。其中，设施蔬菜播种面积1.24万公顷，增长0.7%，占全部蔬菜播种面积的27.1%；设施蔬菜产量91.94万吨，增长2.3%，占蔬菜总产量的28.5%。瓜果总产量4.10万吨，下降6.3%。食用菌总产量1.91万吨，增长16.9%。园林水果总产量87.29万吨，下降1.2%。

2016年全年猪出栏272.82万头，比上年增长1.1%；牛出栏17.85万头，下降5.1%；羊出栏220.98万只，增长3.3%。肉类总产量36.12万吨，增长2.0%；禽蛋产量11.23万吨，下降3.5%；牛奶产量9.85万吨，下降0.6%。水产品总产量36.18万吨，增长0.3%。

第二产业

秦皇岛是一座新兴的工业城市。经过改革开放30多年的发展，已形成了基础雄厚、较为完善的工业体系。五大支柱产业为：以玻璃、水泥、新型建材为主的建材工业；以钢材、铝材为主的金属压延工业；以复合肥为主的化学工业；以汽车配件、铁路道岔钢梁钢结构、电子产品为主的机电工业；以果酒、啤酒、粮食加工为主的食品饮料工业。

主要工业产品有1000多种。河北远洋运输集团、耀华玻璃集团公司、秦皇岛首秦金属材料有限公司、中铁山桥集团有限公司、山海关船舶重工有限责任公司、渤海铝业有限公司、戴卡轮毂有限公司、中阿化肥有限公司、正大有限公司、金海粮油食品有限公司、鹏泰面粉有限公司、海燕安全玻璃有限公司、浅野水泥有限公司等一批骨干企业的生产规模、技术水平在全国同行业中处于领先地位。

第三产业

社会

教育

秦皇岛市第一中学

秦皇岛市第三中学

山海关一中

秦皇岛市第二中学

秦皇岛市外语实验学校

秦皇岛市第十九中学

北戴河一中

深河中学

西河南中学

秦皇岛市职业技术学校

秦皇岛市特殊教育学校

华北理工大学秦皇岛分院

科技

中关村海淀园秦皇岛分园是中关村海淀园在全国建立的首家分园，从开园以来，已引进项目68个。

通信

卫生

三甲医院：秦皇岛市第一医院、秦皇岛市妇幼保健院、秦皇岛市中医医院、秦皇岛市第二医院、中国煤矿工人北戴河疗养院

体育

环保

秦皇岛市的绿化建设围绕“园林式、生态型、现代化滨海城市”的发展目标，整合旅游资源，打造长城文化游、海滨休闲度假游、自然生态游、商务会展旅游等特色旅游品牌，实施海岸线生态恢复景观、森林湿地公园、植物园等重点园林工程，塑造了秦皇岛现代滨海都市风格。

秦皇岛作为中国首批优秀旅游城市，森林覆盖率达到了46.75%；城市区园林绿地面积45765亩，建城区公共绿地10701亩，绿地率36.90%，绿化覆盖率43.20%；人均公共绿地9.2平方米。全年空气质量二级及以上天数达281天，跨入国家级园林城市行列。

传媒

会展

交通

公路

秦皇岛市规划的“大”字型高速公路网及“三纵六横九条线”的公路主骨架逐步形成，为构建“1小时经济圈”奠定了基础。大字型高速公路网由京沈高速、沿海高速及承秦高速公路、北戴河连接线构成；三纵即：秦青线、青乐线、蛇刘线；六横：京建线、凉龙线、三抚线、102、205国道、沿海公路；九条线是路网骨架的补充，主要有：青龙连接线、双牛线、山海关连接线、出海路复线、京沈高速开发区连接线、南南线、抚留线、卢昌线、燕新线。

目前正在建设和规划二秦高速公路、承秦铁路、环渤海城际铁路、京秦城际、京秦高速。

铁路

火车站：秦皇岛站，北戴河站，山海关站，昌黎站，卢龙站，抚宁站

航空

秦皇岛北戴河机场为旅游支线机场，机场位于昌黎县晒甲坨村南，占地2346亩，距秦皇岛市区47公里，距北戴河海滨约34公里，距北戴河新区约20公里，建设标准4D级。可满足B767等D类以下飞机的起降条件，可同时停放B737等C类飞机3架、B767等D类飞机1架；年设计能力旅客吞吐量为50万人次、货邮吞吐量为1200吨、飞机起降5780架次、高峰小时旅客吞吐量508人次。

公交

文化

秦皇岛是一座既蕴涵古都风韵，又富有现代气息的文化都市，为国家首批公共文化服务体系示范区。山海文化、长城文化、旅游文化、民俗文化特色鲜明，中西多元文化交融汇聚，城市文化印记俯拾皆是。

全市共登记不可移动文物619处，全国重点文化保护单位11处，文物藏品5000多件，拥有在册非物质文化遗产97项，国家级5项。长城博物馆、玻璃博物馆、港口博物馆、北戴河博物馆、轮滑博物馆、青龙民族博物馆等12个博物馆不仅承载着这座城市的历史文明，也成为与世界交流的平台。

特产

秦皇岛还集中了许多地方风味的名优特产。如京东板栗、石门核桃、胜利苹果、葵花苹果、昌黎蜜梨、玫瑰香葡萄、南大寺水蜜桃、苦杏仁等干鲜果品。有一种当地产的小洋梨，个小无核，口感酥脆，甜而不腻，是当地野生果树中的独特品种。此外还有鼋鱼酒、秦雪啤酒、老髦肉、北戴河杨肠子火腿肠等地方名优产品。

联峰山公园东南门是北戴河小商品集散地，各式海味、果类、木制品、珍珠产品、家电、日常生活用品等琳琅满目，且不乏价廉物美的精品。每到旅游季节，人山人海，热闹异常。

旅游

旅游资源在分布上呈两条相对平行的带状分布，其中在滨海带上，有老龙头、天下第一关、孟姜女庙、秦皇求仙入海处、海上运动中心、新澳海底世界、野生动物园、鸽子窝公园、金山嘴、老虎石、北戴河名人别墅、联峰山、滑沙场以及众多的滨海浴场和各类主题公园等；在中北部山地——丘陵带上，有三道关——九门口——义院口——界岭口——桃林口——冷口——城子岭口长城和沿长城一线的各处文物古迹，以长寿山、角山、燕塞湖、祖山、背牛顶、天马山、碣石山、十里葡萄长廊、孤竹国文化遗址等。

景点

秦皇岛是一个有山、有海、有河、有湿地、有长城的多元生态旅游城市，优越的地理区位和良好的生态环境是这个城市得天独厚的旅游资源，要擦亮“生态旅游”这块“金字招牌”，秦皇岛将更大力度采取措施维护秦皇岛的生态环境。

饮食

著名人物

城市荣誉

城市之最

北戴河奥林匹克大道公园于2005年5月对外开放，是国内首家奥林匹克主题公园。

秦皇岛奥林匹克体育中心是2008年北京奥运会第一个建成投入使用的场馆。

河北远洋运输集团是大陆民营航运企业，拥有和控制的船舶达130多艘、1500多万载重吨，船队规模位居我国航运界第三位，在沿海省市地方级船队规模中排名第一，是我国最大的民营航运企业。

中国第一瓶干红葡萄酒于1984年诞生在昌黎，昌黎葡萄酒被命名为葡萄酒行业第一个国家原产地域保护产品。

秦皇岛玉米加工企业生产的罐头产品总量位居全国第一，占全国市场份额的70%。

秦皇岛骊骅淀粉股份有限公司口服葡萄糖生产能力位居全国第一。

昌黎县河豚鱼总产量占全国的三分之一，是全国第一大河豚鱼养殖基地。

朗格斯酒庄被称为“中华第一绿色酒庄”。

中粮华夏长城葡萄酒有限公司地下拱形酒窖是亚洲最大的地下花岗岩酒窖。

海港区板厂峪发现的明长城砖窑群，填补了中国长城研究史上的一项空白。

海港区板厂峪亿万年火山口的发现，填补了中国火山考古学上的一项空白。

秦皇岛抚宁区出土的石炮填补了中国兵器考古史上一项空白。

1917年，中国第一条旅游铁路专线------北戴河火车站至海滨铁路支线开通运营。

1921年，北平（北京）与北戴河海滨之间开辟了中国第一条空中旅游航线。

1936年，中国第一个19孔高尔夫球场在北戴河建成。

1918年7月，北戴河成立第一个避暑地自治组织（北戴河海滨公益会），是第一个旅游避暑特别行政区（北戴河海滨自治区）。

1986年落成的秦皇岛海上距离导航台，是我国第一座海上远距离导航台。

秦皇岛昌黎县的七里海是我国沿海最大的泻湖。

秦皇岛市南戴河国际娱乐中心滑草场是我国第一家滑草场。

长寿山是我国唯一一处以弘扬中医中药学文化为主题的园林景观。

秦皇岛市北戴河区集发农业观光园是全国首家及高科技生态农业和旅游观光于一体的4A级景区。历史文化名城山海关因拥有完整的军事防御体系，与云南丽江、山西平遥并称中国三大古城。

秦皇岛昌黎县黄金海岸壮观的海洋大漠风光世界罕见，被誉为中国最美的八大海岸线之一。

秦皇岛市北戴河区是中国唯一的世界四大观鸟胜地之一。

20世纪初，中国第一张旅游招贴画出自北戴河。

位于秦皇岛北戴河区海滨国家森林公园内的秦皇岛野生动物园，是目前我国占地面积最大、森林覆盖率最高的野生动物园。

1990年北京亚运会唯一的外场地秦皇岛海上运动场：帆船

秦皇岛北戴河区拥有各级首长领导的疗养院，大到中央首长、国务院疗养院，小到各县级避暑单位，各级首长领导的名人效应已经成为秦皇岛的最大旅游名片。

友好城市

秦皇岛已经与170多个国家和地区建立了经济贸易往来关系，20多个世界500强企业和知名跨国公司在此投资置业。同美国、意大利、日本、韩国、南非等国家的20多个城市缔结了友好交流合作关系。

国内与陕西省咸阳市、福建省泉州市、黑龙江省佳木斯市、山西省吉县、河北省邢台市、山西省阳泉市等地区为友好城市。