京校外迁,是指在文革发生后,高等学校陷入混乱,受国内外形势影响,根据林彪“第一号通令”而执行的外迁事项。1969年10月26日,中共中央发出《关于高等院校下放问题的通知》 ,决定将中国科学技术大学、北京建筑工业学院、北京轻工业学院、北京机械学院、北京电力学院、北京水利水电学院、北京石油学院、北京地质学院、北京矿业学院、北京农业大学、北京农业机械化学院、北京林学院、北京铁道学院等十三所农林地矿油水电等工科院校迁出北京,外迁至河北、陕西、山东、安徽、湖北等地,称之“京校外迁”。 改革开放后,这13所高校,一部分在北京复校,如中国农业大学;一部分两地办学,原址北京的研究生部成立另一个办学实体,如中国石油大学、中国地质大学、中国矿业大学;还有一部分在地方扎根,原北京研究生部并入或组建其他高校(中科大除外),如中国科学技术大学、华北水利水电大学。
涉及院校
文革中,全国绝大多数高等学校不但经历了造反、夺权、内战、清队等种种磨难,还经历了搬迁、改制、合并、撤销等折腾过程,损失极大。1969年,受国内外形势影响,根据林彪“第一号通令”,中央决定将北京石油学院、中国科学技术大学、北京建筑工业学院、北京轻工业学院、北京机械学院、北京电力学院、北京水利水电学院、北京地质学院、北京矿业学院、北京农业大学、北京农业机械化学院、北京林学院、北京铁道学院等十三所重点高校迁出北京,多为农林地矿油水电等工科院校,外迁至山东、河北、陕西、湖南、湖北、安徽等地,称之“京校外迁”。改革开放后,这13所高校,一部分在北京复校,如北京农业大学、北京铁道学院、北京轻工业学院;一部分两地办学,原址北京研究生部成立另一个办学实体,如北京地质学院、北京石油学院、北京矿业学院、北京电力学院;还有一部分在地方扎根,原北京研究生部并入或组建其他高校(中科大除外),如中国科学技术大学、北京机械学院、北京水利水电学院;另有北京轻工业学院,主体迁至陕西咸阳更名西北轻工学院(今陕西科技大学),北京原址重建北京轻工业学院。
原址复校
北京农业大学(组建中国农业大学)
北京农业机械化学院(组建中国农业大学)
北京林学院(今北京林业大学)
北京铁道学院(今北京交通大学)
两地办学
北京石油学院(今中国石油大学(华东)、中国石油大学(北京))
北京地质学院(今中国地质大学(武汉)、中国地质大学(北京))
北京矿业学院(今中国矿业大学、中国矿业大学(北京))
北京电力学院(今华北电力大学、华北电力大学(保定))
(注:华北电力大学校部设在北京,分设保定校区,两地实行一体化管理)
扎根地方
中国科学技术大学
北京建筑工业学院(组建武汉理工大学)
北京机械学院(今西安理工大学)
北京水利水电学院(今华北水利水电大学)
(注:后三所院校在北京校址成立北京研究生部,后并入或组建北京市其他高校)
其他情况
北京轻工业学院(今北京工商大学)
1、1970年迁至陕西咸阳,改名为西北轻工业学院。2002年更名陕西科技大学。
2、1978年北京原址重建北京轻工业学院,后组建北京工商大学。
历史背景
1966年,中国爆发了“文化大革命”运动。这场运动首先从北京的高校点燃,并且一开始就直接导致了本年高校招生工作停止,全部高校停课。高等学校的青年学生们成为运动前期的先锋队,十几万人在校内造反并走出校门冲击社会各个方面。此后两年多的时间里,北京高校的工作陷于瘫痪,学校内部派别林立,呈现无政府状态。
1968年7月后,为制止学校内的武斗,北京市革命委员会开始向各高校派驻工人、解放军毛泽东思想宣传队,领导组建“三结合”的学校领导班子,努力使原来的无序状态走向有序。逐步组织开展了一些所谓斗批改、清理阶级队伍、吐故纳新等运动,也搞了一些所谓“复课闹革命”。
1969年2月,中国和苏联在中国的东北边界上发生冲突,国际形势骤然紧张,4月,中国共产党第九次全国代表大会召开。中央提出了要准备打仗的号召。8月之后大批的中央机关人员被精简疏散,离开北京到各地的“五七”干校。10月17日,各单位又传达林彪发布的“关于加强战备,防止敌人突然袭击的紧急指示”,更加剧了紧张的气氛,导致了更大规模的在京机关团体单位的搬迁撤离。
在这一形势之下,北京的高等学校如何继续办,成为需要认真对待的问题。此时,高等学校已连续四年没有招生,除了一部分学生被分配工作之外已有四届毕业生没有离校,学校内部因搞运动,人心惶惶,各有派性,原有的教学、科研和生活秩序全都遭到破坏。根据这种情况,中央有关部门和北京市,对北京的高等学校做出了大批迁出北京,大批停办,只保留一小部分的决策,使北京市高校经历了一次大规模的调整变动。
“文化大革命”之前的1965年,北京共有高校56所,年招生额达2.6万人,在校学生11.1万人,教职工5.7万人。其中综合类大学3所,工程类18所,农林类5所,医学类5所,师范类3所,语文类5所,财经类5所,政法类3所,艺术类7所,体育类1所。在1969年至1970年的这场大变动中,有32所学校从北京消失,占1965年学校总数的56%。
高校下放
1969年10月26日,中共中央发出《关于高等院校下放问题的通知》。《通知》说:为了“认真搞好斗、批、改,加强对中央各部门所属高等院校的无产阶级文化大革命和教育革命的领导”,决定国务院各部门所属的高等院校,凡设在外地或迁往外地的,交由当地省、市、自治区领导;与厂矿结合办校的,交由厂矿领导。教育部所属的高等院校,全部交给所在省、市、自治区领导。此后,中央所属的高等院校,包括北京大学、清华大学在内,全部下放地方管理。部分高等院校被撤销或合并。到1971年,全国原有的434所高等院校,保留继续办的还有328所。
高校名单
外迁高校
一、被迁出北京的学校13所:
1、中国科学技术大学。全国重点大学,建于1958年9月,1969年12月由北京迁往安徽省安庆市,后又由安庆市迁到安徽省会合肥市。
2、北京建筑工业学院(组建武汉理工大学)。创建于1958年,1969年11月由北京迁往湖南常德市,1971年又迁到湖北省会武汉市,改名为武汉建筑材料工业学院,后为武汉工业大学,组建武汉理工大学。
3、北京轻工业学院(组建北京工商大学、陕西科技大学)。创建于1958年,1970年由北京迁往陕西省咸阳市,改名为西北轻工业学院,西北轻工业学院 于2002年改名为陕西科技大学,于2005年迁往西安。
4、北京机械学院(今西安理工大学)。创建于1958年,1969年由北京迁往陕西省西安市,改名为陕西机械学院,后更名为西安理工大学。
5、北京电力学院(今华北电力大学)。创建于1958年,1969年12月由北京迁往河北省邯郸地区,1970年10月又迁到河北省保定市,改名为华北电力学院。1995年与北京动力经济学院合并组建华北电力大学。2005年10月,华北电力大学校部由设在保定变更为设在北京,分设保定校区,两地实行一体化管理。
6、北京水利水电学院(今华北水利水电大学)。创建于1958年,1969年底由北京迁往河北省岳城,1973年又迁到河北省邯郸市,改名为华北水利水电学院,1990年搬迁至郑州,后更名华北水利水电大学。
7、北京石油学院(今中国石油大学)。全国重点大学,创建于1953年9月,1969年11月由北京迁往山东省东营胜利油田,继而迁入青岛市,改名为华东石油学院。后发展为中国石油大学(北京)和中国石油大学(华东)两个办学实体组成的中国石油大学。
8、北京地质学院(今中国地质大学)。全国重点大学,创建于1952年11月,1970年由北京市迁往湖北省江陵市,改名为湖北地质学院,1975年又迁到湖北省武汉市,再改名为武汉地质学院。 后发展为中国地质大学(北京)和中国地质大学(武汉)两个办学实体组成的中国地质大学。
9、北京矿业学院(今中国矿业大学)。全国重点大学,创建于1909年,1970年5月由北京迁往四川省合川县(今重庆市合川区),改名为四川矿业学院,1978年后迁往江苏省徐州市,定名为中国矿业学院。 后发展为中国矿业大学和中国矿业大学(北京)两个办学实体组成的中国矿业大学。
10、北京农业大学(今中国农业大学)。全国重点大学,创建于1949年9月,1970年8月由北京迁往陕西省甘泉县,1971年与延安大学合并,定名为延安大学,1973年4月又迁到河北省涿县,改名为华北农业大学,1978年迁回北京原址,恢复原名。
11、北京农业机械化学院(今中国农业大学)。全国重点大学,创建于1952年,1970年6月由北京迁往四川省重庆市北碚区,校名先后改为四川农机学院和重庆农机学院,1975年又迁到河北省邢台市,再改名为华北农业机械化学院,1979年迁回北京市原址办学,恢复原校名。1985年更名为北京农业工程大学。1995年9月,经国务院批准,北京农业大学与北京农业工程大学合并成立中国农业大学。
12、北京林学院(今北京林业大学)。全国重点大学,创建于1950年,1969年11月由北京迁往云南省丽江,1972年4月迁到云南省下关,1973年4月又迁到云南省昆明市安宁县,改名为云南林学院。1979年迁回北京原址办学,恢复原校名。
13、北京铁道学院(今北京交通大学)。全国重点大学,1909年建立,1970年迁往河北省石家庄市,更名为北方交通大学,1977年11月仍回到北京原址办学,校名定为北方交通大学。
撤销停办
二、被撤销停办的学校14所:
1、中国人民大学。全国重点大学,创建于1937年,1969年学校停办,人员下放江西余江县。1973年6月,教职工成建制地分配到北京各大专院校工作。同年10月宣布撤销人民大学。1978年国务院批准恢复办学。
2、协和医学院(今北京协和医学院)。全国重点大学,创建于1919年,1970年宣布停办,1979年8月恢复办学。
3、北京政法学院(今中国政法大学)。全国重点大学,创建于1952年,1970年11月停办,人员下放安徽省濉溪,1972年宣布撤销,1978年7月国务院批准恢复办学。
4、北京对外贸易学院(今对外经济贸易大学)。全国重点大学,创建于1954年,1969年10月停办,人员下放到河南省固始,1970年8月宣布撤销,1973年3月国务院批准恢复办学。
5、国际关系学院。全国重点大学,1949年建立,1970年宣布撤销停办,1978年重建。
6、外交学院。创建于1955年,1965年撤销,1980年恢复并招生。
7、中央财政金融学院。(今中央财经大学)。创建于1949年,1970年7月宣布撤销,1978年2月恢复办学。
8、北京商学院。(后组建北京工商大学)创建于1950年,1969年停办,1978年恢复办学。
9、北京经济学院。(后组建首都经济贸易大学)创建于1958年,1969年停办,人员下放河南省息县,1973年学校改由北京市领导,1974年恢复招生。
10、北京广播学院。(今中国传媒大学)创建于1959年,1969年停办,1973年国务院批准恢复办学。
11、北京气象专科学院。(后并入南京信息工程大学)创建于1960年,1970年撤销,1978年12月恢复办学。
12、北京农业劳动大学(今北京农学院)。建于1965年,1969年停办,1978年国务院批准恢复办学。
13、北京铁道医学院。建于1958年,1966年撤销。
14、北京外语专科学校。建于1963年,1969年撤销。
15、北京戏剧专科学校。建于1963年,1969年撤销。
合并
三、被合并到其他学校中的2所:
1、北京语言学院(今北京语言大学)。创建于1962年,1970年停办,被合并到北京第二外国语学院,1972年国务院批准恢复独立办学,1973年重新招收外国留学生。
2、北京工商管理专科学校。建于1963年,1969年停办,1974年并入北京经济学院。
其他院校
经过大批的外迁、撤并之后,到1970年底北京高等学校只剩下24所,计有:北京大学、清华大学、北京航空学院、北京工业学院、北京钢铁学院、北京电信工程学院(原北京邮电学院)、北京化工学院、北京化纤工程学院、北京工业大学、北京医学院、北京中医学院、北京医学专科学校(原北京第二医学院)、北京师范大学、北京师范学院、北京外语学院、北京第二外语学院、中央民族学院、北京体育学院、中央音乐学院、中国音乐学院、中央美术学院、中央工艺美术学院、中央戏剧学院、北京电影学院、调整之后余下的24所的学校中有综合类学校2所,比1965年减少33%;工程类8所,减少56%;农林类全部丧失;医学类3所,减少40%;师范类2所,减少33%;语文类2所,减少60%;财经类全部丧失;政法类全部丧失;艺术类6所,减少14%;体育类1所,没有减少。
1970年,在保留的24所高校中,仅有北京大学、清华大学、北京航空学院、北京医学院、北京中医学院和北京师范学院6所学校,在时隔四年之后招收了新生外,其余18所仍然没有恢复招生。
1970年后,北京的高等学校还有几次小范围的调整,比如,1971年8月,北京市将北京化纤工学院并入了北京化工学院,1978年后,化纤学院又恢复为独立办学。1973年,文化部将在京的中央音乐学院、中国音乐学院、中央戏剧学院、北京电影学院等学校合并为一所中央五七艺术大学,将原北京农业劳动大学在昌平的校舍作为校部。1977年底,中央五七艺术大学宣布解散,各校恢复独立办学。
在这场历时数年的大变动中,外迁的高等学校中多一半学校搬迁了两次以上,转移最多的学校如北京林学院等,先后搬迁达四次之多。这些高等学校中有许多是国家重点大学,规模较大,在多次搬迁中,十几年甚至几十年艰苦奋斗积累下的学校资产遭受重大损失,图书资料仪器设备大批散失、损坏,还浪费了大量的投资修建简陋校舍和搬迁运输。教职工精神受到折磨,健康受到严重影响。
停办的学校同样损失巨大。停办后学校的教职员工都被下放到设在全国各地的干校之中,也经历了大规模的搬迁活动。在后来的几年中,因学校停办,教职员工陆续被分配到不同地区的不同工作单位,一大批高级知识分子中断或放弃了专业。由于人员的撤离,这些学校在京的校舍、资产被分配给了不同的单位,用做为教育之外的其他用途,致使后来学校恢复之后,遗留了大量的问题,造成许多矛盾和纠纷。有些损失成为无法弥补的永久遗憾。
没有被撤销或外迁的高等学校在此期间也饱受动荡之苦。根据当时精减疏散的总精神,各校都有相当一部分教职工去了外地的干校,有的教师在干校一去达五六年之久,同样荒废、生疏了专业和教学。不少教师在下放过程中患上克山病、血吸虫病等地方病或传染病,健康状况受到很大影响。