耒阳

耒阳市为湖南省衡阳市下辖县级市，位于衡阳市南部，五岭山脉北面，东北邻安仁县，东南及南面连永兴县，西南角与桂阳县接壤，西临舂陵水与常宁市隔河相望，北界衡南县。地处衡阳盆地南缘向五岭山脉地过渡地段，地形较为复杂。下辖5乡19镇6街道，总面积2656平方公里。2016年总人口117.22万。

历史沿革

耒阳建置很早，在夏商属荆州，战国时属楚。秦始皇二十六年（前221年）置耒县，因耒水而命名，隶长沙郡。

西汉高祖五年（前202年），以其治位耒水之北，更名耒阳县，隶属桂阳郡。

王莽新朝开凤元年（14年），改耒阳县为南平亭，隶南平郡（桂阳郡改）。

东汉建武年间（25～26年），废南平亭，复耒阳为县，隶桂阳郡，属荆州刺史部。东汉献帝建安十三年（208年），“刘豫洲”据荆州，取桂阳，耒隶之。蜀汉（222年）隶桂阳郡，属荆州刺史。章武二年（222年）八月荆襄属吴，耒阳仍隶桂阳郡。吴孙亮（252～258年）析县地为新宁、新平、梨阳、耒阳四县，耒阳属桂阳郡。

西晋（256～316年）耒阳仍隶桂阳郡，初属湘州，复属荆州。改梨阳县为利阳县，仍属湘东郡。东晋孝武帝太元二十年（395年），撤利阳并入耒阳，隶桂阳郡，属江洲。

南北朝时，南朝宋、齐至梁天正元年（420～551年），耒阳县隶桂阳郡，属湘州。梁元帝时（552～554年），迁耒阳县治于列敖山口，改隶湘东郡，上属湘洲。陈朝未变。

隋文帝开皇九年（589年）平陈，耒阳县更为涞阴县，以其治位于耒阳水之阴也（水之东为阴），置衡洲，县属之。

唐武德四年（621年），复名耒阳县，治所迁回汉晋故治，隶衡州。贞观元年（627年）起，上属江南道。昭宗乾宁三年（896年）马殷据潭州，称楚王，衡州俱系统属，耒属焉，历梁、唐、晋、汉，凡五十六年，皆马殷地。

南唐保大九年（951年）李璟时，刘仁瞻取岳州，命边镐自袁州取长沙而楚天，十年（952年）武平节度使周行逢取潭州，子保叔嗣衡洲刺史，而耒阳属南唐，名仍旧。

宋朝，改名为来阳县，隶衡州衡阳郡，属荆湖南路安抚司。

元世祖至元年十九年（1282年），因耒阳民众繁富，升为州，直隶湖广行省湖南道宣尉司。

明洪武三年（1370年）三月，耒阳因遭兵灾，人口骤减，复降为县，隶衡州府，属湖广政使司。

清朝仍为耒阳县，隶衡州府，属衡东郴桂道（初为衡永郴道）。

民国三年（1914年），改衡永郴桂道为衡阳道，耒阳隶衡阳道，属湖南省。

民国十一年（1922年），废道存省，耒阳县隶湖南省。

民国二十六年（1937年）12月，湖南省分置9个行政督察区。耒阳县隶湖南省第五行政督察区。

民国二十九年（1940年）4月，将全省改划为十个行政督察区，耒阳县隶湖南省第二行政督察区。

民国三十三年（1944年）7月3日，日军侵占耒阳城，县政府迁上堡街（今属黄市镇），后迁严塘铺（今属大义乡）。

民国三十四年（1945年）8月15日，日本宣布无条件投降，9月15日境内日军缴械，耒阳光复，县政府迁回县城。

1949年10月7日，耒阳解放，12月成立县人民政府，隶衡阳专区。

1952年11月，衡阳、郴县、零陵三专署合并成立湘南行署（行署驻衡阳），耒阳隶湘南行政区。

1954年7月，撤销湘南行署，改设衡阳、郴县两个专署，耒阳隶郴县专区（1960年改名为郴州专区，1979年更名为郴州地区）。

1983年7月1日，回归衡阳市。

行政区划

区划沿革

1989年3月，撤销城关、灶市2镇，设置蔡子池、水东江、灶市3个街道，将三架乡的五里牌村、梅桥村划归蔡子池街道管辖，三架乡的锡里村民委员会21个村民小组、余庆乡的联平村民委员会11个村民小组划归灶市街道管辖。

2006年3月经衡阳市人民政府批准，设置五里牌街道，4月21日正式挂牌成立。总面积29平方公里，人口5.3万人，

2010年8月12日成立三顺街道，辖1个居委会、6个建制村，总面积26.56平方公里，总人口1.5万人，机关驻三顺村。

区划详情

地理环境

位置境域

地形地貌

递降到70米；自南向北，由海拔301米递降到70米；由西南向西北，从海拔623米递降到66米，形成东、南、西南高，中、西北部低，自东南向西北形成一个波浪式的倾斜面，恰似一个朝西北开口的马蹄形。

气候

自然资源

土壤资源

植物资源

耒阳市境内主要种类有木本植物、草本植物、藤本植物等。

有木本植物93科，470多种。按用途分类：用薪炭、防护及特用林种有杉木、马尾松、梓木、樟树、杨树、苦槠、柏木、朴树、刺槐、重阳木、梧桐、楠木、水竹、毛竹等；经济林有油茶、油桐、茶叶、板栗、乌桕、山苍子、核桃、杨梅、桃、李、梨等。其中稀有珍贵树种有水杉、银杏、胡桃、鹅掌楸、杜仲、金钱松、红豆杉、闽楠、华南五针松等12种。

草本植物属于农作物的共有40种，品种276个。属于药用类草本植物计有5门，83科，507种。常见的有茅、荻、芦、艾、茜草、香附、续断、巴戟、荆介、牛膝、茵陈、地榆、半夏、常山、紫苏、牡丹、芍药、蔷薇、水仙、鸡冠、菊花、兰草、凤仙、马鞭、车前草、夏枯草、狗尾草、旱莲草、益母草、谷精草、翳子草、半边莲、天南星、何首乌、天门冬、淡竹叶、蒲公英、马蔸铃、合欢花、秋海棠、满天星、万年青、鹅不食草、七叶一枝花等。

动物资源

矿产资源

人口民族

人口

民族

经济

综述

价格计算，增长7.9%。其中，一产业实现增加值69.16亿元，增长3.5%；二产业实现增加值154.8亿元，增长6.7%；三产业实现增加值204.65亿元，增长10.5%。一、二、三产业对全市经济增长贡献率分别为7.0%、31.7%、61.3%，分别拉动全市GDP增长0.6、2.5、4.8个百分点。按平均常住人口计算，人均地区生产总值36393元，增长10%。

2016年，耒阳市三次产业比为16.1、36.1、47.8。与上年相比，一产业占比持平、二产业占比下降1.5个百分点，三产业占比提高1.5个百分点。其中，工业增加值占GDP比重为35.3%，对经济增长贡献率达31.4%，拉动GDP增长2.5个百分点。

2016年，耒阳市新增城镇就业9842人，失业人员再就业5129人，就业困难人员再就业1637人。

2016年，耒阳市财政总收入27.16亿元，增长6%；其中，一般预算收入20.68亿元，增长12.94%。税收收入为13.69亿元，占总收入的50.4%。一般预算支出63.62亿元，增长9.08%。

2016年，耒阳市共引进产业项目136个，实际到位内外资金31.5亿元，引进过亿元项目12个。

第一产业

2016年，耒阳市农作物总播种面积158.11 千公顷，增长1%；粮食作物播种面积89.32千公顷，增长0.1%；油料种植面积35.43千公顷，增长2.5%；蔬菜种植面积21千公顷，增长2%。粮食总产量51.02万吨，下降1.8%；出栏肉猪140.05万头，下降0.3%；出栏牛3.76万头，增长1.3%；出栏羊4.31 万头，增长4.9%；出笼家禽2064.16万羽，增长4.8%；水产品产量30460吨，下降3.7%。

2016年，耒阳市新增农民专业合作社115个，总共有农民专业合作社615个，其中国家级专业合作示范组织4个，省级专业合作示范组织6个；农民专业合作社成员9265人。新增家庭农场145家，全市共有家庭农场434家。

第二产业

业增加值增长7.3%；规下工业增加值增长3.7%。出口交货值为3.54亿元，增长14.1%。在规模工业中，园区规模工业增加值为33.22亿元，占全市规模工业比重达45%。全市规模工业实现产销率99.7%，增长0.21个百分点。新产品产值19.88亿元，下降4.9%。

2016年，耒阳市规模工业实现主营业务收入250.76亿元，增长11.6%；实现利润总额17.3亿元，下降7.7%。吸纳从业人员3.5万人。

第三产业

2016年，耒阳市居民消费价格总水平上涨2.1%，商品零售价格指数上涨2.1%。分类别看，全年食品价格上涨7.2%；烟酒类上涨1.7%；中西药品及医疗保健用品上涨10.2%；体育娱乐用品上涨2%；建筑材料及五金电料上涨1.6%；金银珠宝上涨3.6%；日用品下降0.3%；交通、通信用品下降2.1%。

2016年，耒阳市实现国内旅游总收入57.32亿元，增长13.2%；接待游客716.45万人次，增长11.07%，其中：过夜游客317.39万人次，增长23.5%；一日游游客399.06万人次，增长73.7%。

截至2016年底，耒阳市金融机构本外币各项存款余额为349.54亿元，比年初增加53.22亿元，其中人民币各项存款余额344.97亿元，比年初净增53.05亿元，增长18.17%。其中，个人存款余额为258.85亿元，比年初增加29.41亿元，增长12.82%；单位存款余额为85.97亿元，比年初增加23.61亿元，增长37.9%。全市金融机构各项贷款余额为125.72亿元，比年初增加17.21亿元，增长15.87%。年末我市存贷比为35.97%。

2016年，耒阳市保险保费收入达5.2亿元，增长23.8%；赔款支出2.1亿元，赔付率为40.4%。

社会事业

科学技术

教育事业

文化事业

截至2016年底，耒阳市拥有影剧院4个，公共图书馆1个，博物馆、纪念馆3个，广播电台1座，电视台4台，乡镇综合文化站31个，农家书屋625个。耒阳市“两馆一中心”（图书馆、文化馆、青少年活动中心）项目建设加快推进，目前已进入主体工程施工阶段；农村广播“村村响”工程全面启动；民生实事项目广播电视“户户通” 18818户建设任务圆满完成。省级文保单位环秀楼（八角亭）外部修缮保护工程顺利完成，成功打造了耒阳首家24小时自助图书馆，并正式对外开放；将东湖圩乡、余庆乡综合文化站创建为衡阳市“乡音乡韵”特色乡镇文化站。公共文化服务水平不断提升。年内组织开展各类群众文化体育活动300余次，其中举办承办大型群众文化体育活动60余次，指导、协助开展各类文化体育活动200余次，组织开展送戏下乡惠民演出55场次。成功申报衡阳市级非遗保护传承人5人。

医疗卫生

体育事业

基础设施

社会保障

2016年，耒阳市人均城乡居民可支配收入23078元，其中城镇居民人均可支配收入29444元，增长8.6%；农村居民人均可支配收入17461元，增长8.2%。居民家庭消费总支出14700元。

环境保护

交通运输

耒阳市境内有铁路120余公里，水路180余公里。水运、陆运、空运形成网络。京广铁路、京广高铁、107国道、耒水和京港澳高速公路纵贯南北，320省道横穿东西，并在耒阳市内交汇，耒水、舂陵水四季通航，遥田机场可利空中之便。耒阳水路交通较便，从耒水乘船，南可到永兴、资兴，北可入湘江至衡阳、长沙，穿越洞庭湖到达长江。

名优特产

耒阳油茶

早在1800年前，耒阳人就开始栽培油茶树，其油素以品质纯正、营养丰富而香飘万里，闻名于世。联合国粮食计划署派来两名官员专程到中国耒阳考察油茶林。耒阳市有油茶林120万亩，常年产茶油400余万吨。

江头贡茶

茶叶是十大绿色产品之一，在我国很早就有栽培茶树的历史。江头贡茶因主产地在原耒阳市江头乡的江头、大石、东冲、蚕子、畔塘等村（现归属耒阳市龙塘镇管辖），所以统称江头茶，又因在古代属于贡品御茶，所以又叫江头贡茶。

耒阳红薯粉皮

耒阳市红薯粉皮用手工制作，将红薯洗净，经磨粉机研磨、过滤、去渣、沉淀粉用清水调臧糊状，匀薄盛入金属皿器，蒸熟后冷却、切条、晾干而成。

耒阳盐藠头

以质地优良的新鲜耒阳藠头为主要原料，经去污洗净，入罐腌制，发酵后可制成盐藠头。盐藠头呈白色，半透明，肉质细，口感脆嫩，是下饭佐粥的良品。

耒阳坛子菜

坛子菜是耒阳著名的土特产。其品类全，色泽鲜，香气纯，口感脆。耒阳的坛子菜不同于泡菜、酱菜等腌菜，它突出的是“坛子”。

耒阳湖酒

三国时蜀将张飞巡视耒阳，县令庞统恐张性烈，饮酒误码率事，下令县城禁卖烧酒10天，用糯米酿制的湖酒招待张飞。湖酒浓度低，香甜可口，得张飞赞赏。耒阳酒厂对传统酿酒技术加以改进，酿制的张飞酒香气浓，酒味醇厚甜。

高岭土

耒阳高岭土储量8000万吨，属结晶度良好的片状，粒度细，粘度低，物理性能优，是一级造纸涂布原料，可制造各种日用精细瓷器，较苏州土好。开发的高岭土精粉，已被列入国家科委火炬计划。

汉白玉

耒阳已探明储量4000多万立方米，品种分蛋青色、雪花、白色两种，以蛋青色为珍品。耒阳汉白玉有石质纯正、细腻光泽等特点。抗压、抗折强度每平方米分别为1308.59公斤；三度空间光泽并几乎相等，平均为102.6适合于各类建筑物的装饰美化，曾被首都人民大会堂、人民英雄纪念碑、武汉黄鹤楼、长沙橘子洲、南岳大庙等建筑采用。

风景名胜

蔡伦竹海旅游风景区：位于耒阳市黄市镇和大义乡境内，景区面积广阔，连片竹林面积达16万亩，是我国连片面积最大的竹海，有着“亚洲大竹海”、“天然大氧吧”的美誉。