窦店镇

窦店镇属于房山区行政区域之一，位于房山区东南部。地处永定河及大石河之间的冲积平原。窦店镇距良乡卫星城9公里，北与阎村镇为邻；东至小清河岸边；南邻琉璃河镇；西至大石河。

窦店镇概况

沿革

1954年置乡，1961年改公社，1983年复窦店乡，1990年建镇。1996年，面积34.4平方千米，人口2万人，辖窦店、芦村、板桥、西安庄、白草洼、田园、瓦窑头、于庄、苏村、下坡店、七里店、望楚12个行政村。2008年辖亚新特种建材公司、金鑫苑2个社区，窦店、白草洼、芦村、板桥、西安庄、田园、瓦窑头、苏村、于庄、下坡店、七里店、望楚、一街、二街、三街、后街、小高舍、大高舍、丁各庄、刘平庄、袁庄、六股道、普安屯、兴隆庄、辛庄户、两间房、前柳、陈家房、北柳、河口30个行政村。

2001年11月13日，京民划函[2001]475号批准同意撤销交道镇，并入窦店镇。2002年，面积67平方千米，人口3.86万人，辖亚新特种建材公司1个社区和一街、二街、三街、后街、前柳子、北柳子、陈家房、窦店、下坡店、七里店、田家园、板桥、小高舍、大高舍、于庄、丁各庄、刘平庄、兴隆庄、西安庄、袁庄、辛庄户、望楚、白草洼、芦村、苏村、六股道、普安屯、两间房、河口、瓦窑头30个行政村，镇政府驻窦店村。2006年末，面积67平方千米，人口6.16万人，辖2个社区、30个行政村。

【邮编】102433【2011年代码及城乡分类】110111103：～001 111亚新特种建材公司社区 ～002 111金鑫苑社区 ～003 111沁园春景社区 ～004 111田家园社区 ～200 111窦店村 ～201 112白草洼村 ～202 112芦村村 ～203 112板桥村 ～204 112西安庄村 ～205 112田家园村 ～206 112瓦窑头村 ～207 220苏村村 ～208 112于庄村 ～209 112下坡店村 ～210 112七里店村 ～211 112望楚村 ～212 112一街村 ～213 112二街村 ～214 112三街村 ～215 112后街村 ～216 112小高舍村 ～217 112大高舍村 ～218 112丁各庄村 ～219 220刘平庄村 ～220 220袁庄村 ～221 112六股道村 ～222 220普安屯村 ～223 220兴隆庄村 ～224 220辛庄户村 ～225 220两间房村 ～226 220前柳村 ～227 220陈家房村 ～228 220北柳村 ～229 220河口村

镇域概况

开放式新农村建设整体推进，发展成果惠及全体百姓。全年硬化路面45万平方米，修整并粉刷墙壁75.1万平方米，铺设供、排水管线17.5万米，改造户厕1600座。完成了大高舍、交道后街等6个村安全饮水改造工程。新能源得到广泛利用，农民生活品质不断提升。全镇新安装太阳能灯1986盏，新增太阳能热水器408台,新建卫生节能吊炕1477铺。在西安庄、河口建设秸秆气站2座，使500户农民用上清洁能源。在河口村养殖小区进行了沼气利用的示范推广，使21个养殖户全部用上沼气，实现了循环利用，既提高了养殖户的经济效益，又避免了牲畜粪便带来的污染。

现代农业快速发展，农民在新农村新产业中得实惠。以“一带一厂”、“三园三社”、“五基地五品牌”为代表的现代农业生机盎然。小清河沿线生态观光带效益初显，北京格瑞拓普食用菌工厂化生产打进国际市场。富恒农产品、北京翠林花海农产品、北京鑫吉双发西瓜三家专业合作社走在了全国农民专业合作组织发展的前列。

农村环境显著提升，农民生活品质得到根本改善。全镇30个行政村全部进行了安全饮水改造；19个村编制了村庄规划；硬化村内道路140万平方米；绿化植树30万株，村内街道、景观绿地新增12万平方米；铺设排水管道26万延米；建设无动力污水排放处理工程2处；建设秸秆集中供气站3处，大型集中沼气工程2处，户用沼气池120户，使5000户农民用上清洁能源；完成农户厕所改造9805户，无害化厕所普及率达到91%以上；安装太阳能路灯2436盏；建设太阳能公共浴室3座；安装太阳能热水器2400台；推广卫生节能吊炕2765铺；利用微灌、喷灌技术，实现了2.4万亩耕地的灌溉，建设集雨工程15处，年可积雨30万立方米。

辛勤地汗水换来丰收的果实。窦店镇先后获得了“全国重点镇”、“全国卫生镇”、“全国环境优美镇”、“全国亿万农民健身活动先进镇”、“全国民族团结进步先进镇”和“北京市重点中心镇”、“京郊发展都市型现代化农业先进镇”等多项殊荣。在一系列荣誉和成绩的感召下，镇党委、镇政府领导班子更加踌躇满志，正以饱满的精神状态加速着窦店的变化，以热忱的爱民之心富足着一方百姓，以严谨的科学态度规划着窦店的未来。经过全镇党员干部群众的共同努力，一个现代化绿色工业新城即将展现在世人眼前。

规划建设

小城镇建设按照规划先行、合理推进的方针，统筹安排城乡布局，科学规划发展远景。窦店镇总体规划、集约化供排水规划得到了市级主管部门的批复。编制上报了窦店镇镇区控制性详细规划、房山新城新型建材产业基地控制性详细规划等4项专项规划。按照规划大力推进房地产开发和城镇基础设施发展。全年完成开复工面积35万平方米，总投资达到4亿元。全镇住宅小区建设已达140万平方米，入住9500户，约2.8万人，小城镇规模日益扩大。

民生状况得到改善，社会建设全面加强。全镇始终以促进就业改善民生，利用镇域内教育资源，与市、区多家单位加强合作，积极开展各类职业技能和实用技术培训，年培训2080人，1018人取得了资格证书。举办了农村劳动力就业培训和就业论坛活动，多渠道安置农民就业，全年共开发就业岗位2998个，安置劳动力1245人。落实社会保障政策，改善弱势群体生活。城乡低收入群众生活得到保障，共为1033人累计发放低保金134万元；为各类救助对象发放补助及救助金34万元；救济粮3.5万公斤。发展医疗卫生事业，切实保障百姓的健康。全镇新型农村合作医疗综合入保率达到96%以上，全年报销门诊及住院医疗费430万元。为331人办理了“一老一小”无医疗保障人员的参保工作。贯彻计划生育政策，促进人口与经济社会协调发展。全镇计划生育率达到98%，计划生育各项奖励政策兑现率100%，协助独生子女户申办小额贴息贷款134万元。

文化事业

文化体育事业大步发展，和谐氛围日益浓厚。全年开展文明礼仪大讲堂30余场，教育群众上万人次。结合群众志愿活动，开展“公共文明示范区域创建”和“文明行为推动日”活动，用现场示范的办法提高了群众的文明素质。镇妇联开展了“五星级和谐家庭标兵户”评选和奥运文明礼仪知识“志愿宣传服务进家庭”活动，共青团组织开展了“闪亮青春”系列活动，营造了浓厚的和谐氛围。以庆八一建军节为重点，开展了多种形式的拥军爱民活动，促进了军民团结；镇武装部圆满完成了全年征兵任务。全年组织星火工程专业团队演出9场，非专业文艺演出38场，“都市新村”艺术团演出20场，放映电影460余场，极大地丰富了群众的业余文化生活。积极发展体育事业，组织群众参加了“和谐社区杯”乒乓球比赛、房山区首届妇女风采展示大赛、“妇联杯”门球比赛等区级体育竞赛活动，展现了窦店人民的健康体魄和良好的精神风貌。

环境建设扎实深入，环境水平显著提升。通过实施卫生死角销账制、胡同卫生管理责任制、镇村干部包村包片制、企事业单位环境卫生目标管理责任制等项制度，建立了“点、线、片、面”相结合的全镇环境建设和管理长效机制。政府加大了环境建设投入，为各村订购了户用垃圾桶4000个，保洁三轮车80辆，环卫工作人员服装260余套，调动了各村群众和环卫工作人员的积极性。为了实现建设绿色窦店的目标，继续加大了绿化美化力度，全镇补植、新植林木10.5万株，新增绿化面积10.3万平方米，绿化美化初步实现由主街大道向小巷庭院延伸。全镇初步达到了“村村有景可看，处处绿色怡人”的环境建设效果。

发展理念

党的先进性建设进一步加强，执政能力不断提高。抓理论学习。坚持党委中心组理论学习和各村及社区党支部经常性学习制度，领导干部带头研究工作，开展了机关干部“统一思想、振奋精神、明确目标、找准定位，全面开创工作新局面”大讨论和各支部“创建服务型基层组织”大讨论活动，提高了党员干部的思想政治素养。抓组织建设。全镇30个村成功完成两委换届，一批靠得住、有本事、群众信任的优秀党员被选进两委干部队伍，村级党组织的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。积极开展新社会组织中的党建活动，在5个条件成熟的非公企业成立了党组织。抓党员教育和发展。利用党员活动室、电化教育活动站等载体，结合“七一”建党86周年纪念等多个主题活动，对全镇广大党员干部进行了针对性较强的教育培训。严格党员发展程序，举办了入党积极分子培训班，实行党员发展票决制、公示制，全年发展新党员29名，预备党员转正37名。抓制度落实。以农村党支部书记创建述职评议制度、干部廉政谈话制度、党员和党组织双承诺制度以及党员服务和联系群众制度为重点，促进了党建工作规范化、经常化、制度化发展。以党风促政风，抓服务型政府建设。积极整合政务资源，创新公共服务机制，成立了“农民综合服务中心”，为群众全程代办各类事项1461件。成立了“企业服务中心”，先后协助15家企业办理各种手续。成立了“人民内部矛盾调处中心”，畅通了政府与人民的沟通渠道。“五好”创建取得了很好的成效，镇党委获得了“五好镇党委”的荣誉。

窦店镇以科学发展观为统领，实施“一城（现代化新城）一区（首都高端制造业新区）一园（现代化都市农业产业园）”，以打造现代化绿色工业新城为目标，以富民增收为主线，站在首都发展的新阶段和新起点，实施“双轮驱动”战略，全力推进城市化进程.着力打造实力、绿色、人文、宜居、和谐新窦店，初步形成了城乡一体化的新格局 新的时期房山区委区政府赋予窦店镇“一区一城”建设新的历史定位，窦店高端制造业产业基地正在加紧建设之中，京西重工、长安汽车、北辰集团、北控太阳能等一大批国有大型企业已陆续进入基地，其中京西重工生产的汽车减震器已投入使用，长安汽车整车已经出厂并投入运营。新的项目正在抓紧落地，产业基地正在加紧扩区，窦店镇已经迎来大发展、大建设、大跨越、大繁荣新的历史阶段，首都高端制造业产业基地正在强势崛起。

窦店镇自2002年被国家六部委评定为全国重点中心镇以来，2003年被评为北京市重点中心镇，2004年4月批准为国家卫生镇。2005年、2006年和2007年分别获得了“全国环境优美镇”、“首都文明镇”和“北京市十佳旅游镇”的殊荣。镇党委、镇政府决心带领全镇广大干部群众以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以建设实力窦店、宜居窦店、绿色窦店、人文窦店、和谐窦店为目标，认真贯彻落实区“三会”精神，按照新功能新定位的要求，强化政治意识，为奥运会的成功举办营造良好氛围，积极推进经济发展方式转变和产业结构调整，加快建设开放式社会主义新农村，努力提高政府的公共管理和服务水平，促进地区经济社会又好又快发展，力争早日建成“富裕、靓丽、文明、民主、和谐”的现代化新窦店。

管辖区域及经济

窦店镇辖9个社区、30个村委会（亚新特种建材公司社区、金鑫苑社区、沁馥园社区、山水汇豪社区、田家园社区、万科幸福汇社区、城建琨廷社区、京南嘉园社区、窦店村、白草洼村、芦村、板桥村、西安庄村、田园村、瓦窑头村、苏村、于庄村、下坡店村、七里店村、望楚村、一街村、二街村、三街村、后街村、小高舍村、大高舍村、丁各庄村、刘平庄村、袁庄村、六股道村、普安屯村、兴隆庄村、辛庄户村、两间房村、前柳村、陈家房村、北柳村、河口村）。

全镇耕地面积2.4万亩耕地，劳动力17334人。主要粮食作物是小麦、玉米,粮食总产量105.4万公斤,公顷产8379.3公斤。出售生猪24351头，家禽56.94万只，肉牛971头、商品羊3万只.年产鲜蛋709吨、牛奶2837吨、鲜鱼582吨、蔬菜26002吨、果品3180吨。四旁植树90000棵。

产业基地

道、京港澳高速和京广铁路，东距规划建设的首都第二机场约20公里，南有规划建设的房黄亦联络线直达首都第二机场，另外陈刚市长亲自批示，“十三五”时期建设的城铁支线穿境而过，具有优越的地理位置。起步区规划面积为5.85平方公里，核心区为12平方公里，扩展区为30平方公里，控制区为50平方公里。

2011年7月21日，经市政府同意，市经信委、市发改委、市科委、市财政局、市国土局、市规划委等六部门调联合发文（京经信委函【2011】221号），同意在我区设立北京高端制造业基地。7月24日在环球贸易中心，具有授牌及签约仪式，仲文市长亲自为基地授牌。

市委、市政府对基地建设高度认可，在项目引进、政策支持方面给予了充分倾斜，经过市政府推荐，区委、区政府争取，基地在建、签约和在谈项目共55个，总占地面积18632亩（约12.6平方公里），总建筑面积923.35万平方米，总投资680亿元，全部建成后可实现年产值2500亿元，税收100亿元以上。

人文环境

窦店镇有着悠久的历史并处处闪耀着灿烂的文化之光。以窦店为中心，在不足两平方公里的范围内，各种寺庙、戏院等就达十余处之多。洪恩寺（望楚村西），始建于明万历年间，公元1573 年（康熙57年）重修，当年崇祯三太子曾在此出家，李自成一次拨地多达360公顷。清凉寺：位于现窦店卫生院，始建于隋末唐初，占地约六亩，有三层大殿，曾居住过7代僧人。东岳庙（又称娘娘庙）：位于清凉寺西侧，与清凉寺一墙之隔（今卫生院西侧），占地四亩，始建于隋末唐初。关庙、岳庙，统称关岳庙：位于窦店村南，始建于隋末唐初。清真寺：位于窦店村南，始建于康熙年间。现百姓们流传的“井对井、庙对庙、穿心碑、八股道”形象而生动地记述了当年该处的景象。村中大戏台：位于现力车厂职工宿舍院内。村南大戏楼：位于窦店村南。窦店皋（阁）3处，称为北皋（窦店村北）、东皋（窦店大街十字路东侧）、南皋（窦店村南）。皋高约十米，宽约六米。每皋两侧车流涌动，叫卖声彼伏。以上这些都足以说明当时的窦店地区交通之显要，声望之显赫，文化之繁荣，商贾之繁兴。

改革开放以来，随着全镇广大人民群众生活水平的逐步提高，广大村民及小区居民对文化娱乐活动的需求不断增加，2000以来，全镇30个行政村以及部分小区先后成立了秧歌队，一般由村委会负责组织建立，也有的由村民个人发起建立，人员组成由50人到100人不等，各村秧歌队均购置了锣鼓、服装、道具等，表演的秧歌以传统秧歌和新型秧歌为主，一般每晚组织排练，以村民健身及自娱自乐为主。大型节假日、全镇运动会或遇有较大型活动期间也经常组织表演、比赛等。其中窦店村秧歌队、瓦窑头秧歌队、于庄秧歌队、七里店秧歌队、金鑫园秧歌队等先后参加过镇政府组织的表演及演出活动。大高舍、小高舍、交道一街、交道二街、交道三街、兴隆庄、普安屯、辛庄户等村秧歌队在大型节假日中多次参加过原交道镇组织的表演、比赛等。

2005年2月窦店村秧歌队曾代表房山区参加北京市在龙潭湖公园举行的民族乡村健身激情广场演出，获得观众好评，并因此荣获新秧歌表演组织奖，为房山区争得了荣誉。

2008年在“迎奥运倒计时100天”来临之际，为营造全民参与、喜迎奥运的良好氛围，全镇30个村及6个社区共计26支队伍在窦店中华版图教育公园开展全民健身风采展示活动，活动中“欢庆大鼓”、“双环舞”、“筷子舞”、“红旗舞”、“现代交谊舞、“第三套健身秧歌”、“沙罐操”以及“传统秧歌”等表演充分展示了窦店镇干部群众健康向上的新风貌。

基础设施

道路

2001年到2006年底，窦店镇完成固定资产投资达33亿元，完成基础设施投资累计5亿元。

全镇公路总里程为119.07公里，总面积85万平方米。我镇5年共修建了道路50多公里，完成27万平方米的道路建设改造工作。其中包括房窑路、交道南北大街两条主要街道的9000米管线和14.5万平米道砖的铺设，完成了府前大街、锦绣大街拓宽改造工程。实现了村级路网建设，完成了重点部位的绿化、美化和亮化工程。同时完成了50条公里通讯光缆的地埋，实现了建成区内通讯和宽带入户。

为了方便全镇百姓出行，经多方努力，完成了835窦店分站建设，并在全镇范围内的村庄开通了1路、2路、3路、5路、11路、27路、28路等线路公交车，实现了“村村通”。

供水

窦店镇水厂占地面积30亩，设计供水能力1万吨。已打机井4眼，挖供水管线15公里，总投资1500万元，现已实现向中国信息大学、天地新城小区（田家园小区）、锦绣花园、沁园春景小区、北京奥特舒尔保健品厂供水。全镇2座集中供水厂实际日供水能力1200吨，使2500户，1万多人饮用上了安全水。

排水

为防止污水污染环境和节约用水，实现污水集中处理，累计投资1000万元，建设了占地面积20亩的窦店镇污水处理厂，设计污水处理能力1.5万吨，已铺设管线4500米，一期已经完工，开始对沁园春景、田家园、金鑫苑小区的污水进行集中处理。

供热

已建有四个供热中心，供热总能力达120万m2；凡是新建的项目全部实现了集中供热。

供电

为彻底解决小城镇长期用电问题，请市供电公司作了小城镇用电规划，35厢变电站建设工程已完成了电站站址的建设，供电线路共设置塔基28个，铺设线路10公里，全镇电网改造完成后，可解决小城镇用电紧张的矛盾，提高建城区的用电质量。线损由原来的50%降至3-5%，入户电压由150伏达到220伏，整个工程总投资2000万元。

通讯

随着中心规划区的建设进程，为满足小城镇通讯需求，积极协调电信部门，铺设完成了中心规划区地下通讯电缆50公里，实现了宽带入户，全镇固定电话用户17500户，每年新增固定电话用户1700户。

供气

采取市场化运作的方式，引进了北京技拓德发燃气公司，建设天然气站一座，占地面积10亩，天然气铺设主管线总长达到19.5公里，支管线总长达到20公里，11个住宅小区总用气户数8000户，总投资达3200万元。

城市化建设

现代都市型农业初具规模。在小清河、大石河、京石路、房窑路、长周路沿线，建设精品农业区，实施“两河三带”设施产业区。形成以窦店肉牛、河口花卉、芦村高新产业园、富恒农业观光采摘园、格瑞拓普食用菌等为轴心的设施农业新格局。加工生产以高档花卉、高档果品、精品蔬菜、糯玉米、食用菌、猪牛羊、禽蛋奶等为主导的农副产品。全镇合作社总数达到27家，入社农户达到1000多户，户均增收3万元。

文化事业

群众性精神文明及文化事业繁荣发展。全镇建设6600平米大型文体活动广场1座，各村分别建设了文化广场，窦店村还建设了老年活动中心。

荣誉

“全国重点镇”“全国卫生镇”“全国环境优美镇”“全国亿万农民健身活动先进镇““全国民族团结进步先进镇”和“北京市重点中心镇”“京郊发展都市型现代化农业先进镇”等多项殊荣。