甘泉县

甘泉县属于陕北黄土高原丘陵沟壑地带，地处陕西省延安市中部，为半湿润内陆性季风气候。总面积2284.7平方公里，全县耕地总面积60.9万亩，林草覆盖率达78.4%，其中森林覆盖率为50.5%。

甘泉因城西南5公里处神林山麓有泉水而得名，素称“美水之乡”。西周即有史载，秦置雕阴县，北魏初置临真县，唐武德元年置伏陆县，天宝元年改甘泉县。名胜古迹有秦直道遗址、隋炀帝赐名的“美水泉”、唐代建筑白鹿寺、千年银杏树、宋代古墓群等。

置县沿革

春秋（前770～前476），属晋国。

战国（前475～前221），初属魏，后属秦。秦（前221～前206），置雕阴县，隶上郡。今甘泉东南部（道镇地区）为雕阴县辖；今境内西北部（石门至桥镇）为高奴县辖，隶上郡。

秦汉之际，项羽封三秦，甘泉属翟国。

西汉（前206～247），置雕阴道，今境东南部仍为雕阴县辖；今境西北部为高奴县辖，隶上郡。

东汉（25～220），初为雕阴县、高奴县辖，隶上郡，后为夏国。

三国（220），魏置青州县、筑青州城（今石门），后属夏国。

西晋（266～316）属夏国。前、后秦（351～417）为长城县辖，隶长城郡。

北魏太和元年（477），置因城县，治所在今下寺湾乡阎家沟村，辖今境西北部及志丹县南部。八年（484）设石城县（治所在青州旧址），辖今甘泉东部。

西魏废帝三年（554），改石城县为银城县，隶上郡；改长城县为三川县，属鄜州，隶中部郡。

北周保定二年（562），银城治所迁石龟镇（今神木县南），原辖地入因城县。

隋开皇三年（583），郡制撤销，实行州、县制。大业三年（607），恢复郡制，改延州为延安郡。今境西北部为因城辖地，隶延安郡；置洛交县（治所今富县），今境东南部为洛交县辖，隶上郡。

唐武德元年（618），境置伏陆县，辖今境东、南部。废郡为州，隶鄜州。二年（619），改因城为金城县（治所无考），置洛盘、新昌、土塠县及永州。贞观四年（630），永州迁至洛源县（今吴旗境内）。八年（634），撤洛盘、新昌、土塠县，辖地入金城县，隶延州。天宝元年（742），废州复郡，改伏陆县为甘泉县，隶洛交郡（原鄜州）；改金城县为敷政县，隶延安郡（原延州）。乾元元年（758），撤郡复州，甘泉隶鄜州，敷政隶延州。

五代十国（907～979），沿用甘泉、敷政建置，隶鄜州、延州。

北宋元祐四年（1089），改延州为延安府。甘泉、敷政县均属延安府。

金（115～1234），沿用甘泉、敷政县旧制，属鄜延路延安府。

元（1265），撤临真县（今延安市东南部），入甘泉县；269年，撤敷政县，辖地入安塞县。

明洪武二年（1369）五月，改延安路为延安府，辖甘泉县；1376年，设陕西承宣布政使司。

清（1644～1911），实行省、道、府、县级行政制，甘泉县属陕西省延榆绥道延安府辖。

民国二年（1913），废府、州、厅制，省下设道、县两级，甘泉县隶属陕西省榆林道。民国十六年（1927），撤销道制，省直辖县。1935年初，创建陕北和陕甘边苏区，甘泉解放。今境劳山一带为肤甘革命委员会辖区；清泉及临真一带为红泉革命委员会辖区；道镇、府村川一带为鄜甘革命委员会辖区。11月，成立甘洛县苏维埃政府，隶属陕甘省，原安塞所辖桥镇、下寺湾、石门入甘洛县，原甘泉所辖临真入延安县。1937年，改甘洛县政府为甘泉县抗日民主政府，隶属陕甘宁边区政府管辖；同时并存国民党甘泉县政府（辖今甘泉东南部及延安市南部），隶属国民党陕西省政府第二行政督察署管辖。

1941年，甘泉属陕甘宁边区直辖县。1942年，陕甘宁边区分置延属、绥德、关中、陇东、三边分区，甘泉改属延属分区管辖。

行政区划

名称　　

面积Km2　　

位置及直辖　　

城关镇

158

城关镇地处县城郊区，辖12个村委会，13个村民小组

下寺湾镇

443

位于甘泉县西北部，辖18个行政村42个村民小组

道镇镇

391

位于甘泉县南部，辖1个社区、32个行政村

桥镇乡

322

位于甘泉县西北部，辖11个行政村， 29个村民小组

石门乡

259

位于甘泉县中部，辖19个行政村，49个自然村

劳山乡

192

地理环境

位置

地貌

甘泉属陕北黄土高原低山丘陵沟壑区，地貌特征东南～西北长，东北～西南窄，洛河由西北向东南纵贯甘泉县。地势由西北向东南倾斜，海拔950～1625米。西部墩梁是甘泉县最高点，海拔1625米，南部兰家川河床为最低点，海拔950米。洛河谷地比较平坦，川面宽500～1000米，约占甘泉县总面积的10%。其余广大区域，黄土梁峁丘陵沟壑交错分布，相对高差在200米以下。

气候

资源

水资源

植物资源

动物资源

鱼类有鲤鱼、草鱼、红鱼、青鱼、鳙鱼。两栖动物种类较多，多属无尾目的蟾蜍科和蛙科。主要有蟾蜍、青蛙。爬行动物有鳖、壁虎、眼镜蛇、蝮蛇、竹叶青、偶有银环蛇、赤练蛇。

鸟类有鸭、鹅、老鹰、鸡、野鸡、山鸡、鸽、斑鸠、杜鹃、雀鹰、猫头鹰、鸱鸺、戴胜、啄木鸟、燕、喜鹊、灰喜鹊、乌鸦、大咀乌鸦、寒鸦、百灵、黄鹂、柳莺、山雀、麻雀、朱雀、鹚怪子、黄告、鸽虎、憨半痴、画眉、鹦鹉、八哥。

人口

071人。清同治二年（1863），先因兵荒，继以疾疫和野狼伤人，逃亡者过半。至宣统元年（1909），甘泉有1280户，3740人。

民国年间，外省籍难民流入甘泉，榆林地区灾民也相继移人甘泉县。历代甘泉因战事、灾害、兵燹频繁，人口发展起落不定。

2000年第五次人口普查，甘泉县总人口76705人。2011年，甘泉县人口自增率控制在5‰以内。

甘泉县境内的民族有汉族、蒙古族、回族、藏族、苗族、彝族、布依族、满族、土家族。

经济

农业

甘泉县粮食种植历来以晚秋作物（谷、糜、玉米、豆类、高粱、荞麦等）为主。1949年，粮食播种面积为18.86万亩，亩产20.5公斤，总产193.3万公斤。1950～1960年，糜子播种面积最大，达到3.7万亩（亩产67.5公斤），占总播种面积的22.1%。其次是谷子3.52万亩（亩产60公斤），占总播种面积的21%。玉米2.74万亩（亩产42.5公斤），占总播种面积的13%。小麦1.464万亩（亩产26.5公斤），占总播种面积的8.7%。豆类0.88万亩（亩产34公斤），占总播种面积的5.3%。水稻0.13万亩，占总播种面积的0.8%，亩产106公斤。

1970～1980年，糜子播种面积为2.72万亩，占总播种面积的13.2%。亩产84公斤，总产228.48万公斤。谷子3.45万亩，占播种面积的20.6%，亩产92.9公斤，总产320.505万公斤，玉米3.79万亩，亩产208.4公斤，总产790万公斤。小麦1.69万亩，占播种面积的10.1%，亩产63.3公斤，总产107万公斤。水稻0.1万亩，占播种面积的0.6%，亩产100公斤，总产10万公斤。

2012年，甘泉县实现农业总产值4.5亿元。粮食产量达到4.55万吨，新建、改建日光温室大棚470座，蔬菜产量达到11.5万吨，实现产值1.8亿元。猪饲养量9.4万头，家禽饲养量182.3万只，实现畜禽业产值1.2亿元。完成山地苹果建园6150亩，建成标准化示范果园10个。

工业

原煤800吨，年产值1.16万元。1961年开采原煤2130吨，实现总产值3.09万元。1962年后，原煤产量大幅度上升，日产量由5吨增加到19.3吨。

1987年，实行厂长承包责任制和任期目标管理责任制，产值、产量、利税均大幅度增长，年产水泥9000吨，产值50.4万元，销售收入101.24万元，利税12.19万元。

2001年，甘泉县初步形成石油、白酒、建材、食品加工四大产业，坚持主攻石油，强化白酒，壮大建材，发展食品加工的特色产业发展战略，原油产量将达到15万吨，实现利税积累9000万元以上，生产白酒1700吨，实现利税积累1500万元。

2006年，甘泉县原油产量38.8万吨，增长2.6倍；豆腐干加工基本实现现代化、规模化生产，加工豆类2000吨；白酒生产240吨；水泥年产2.5 万吨。实现全部工业总产值8.96亿元， 实现销售收入8.65亿元，实现利税积累2.4亿元。

交通

高速公路穿境而过，交通便捷。延安公路骨架形成。共有县乡公路3条，210国道 ，西延铁路和即将开工建设的黄陵── 延安高速公路穿境而过，1996 年实现村村通路。

2001年又实现乡乡通油路目标，共有油路里程84.6 公里，一个以县城中心，国道为骨架，乡道为动脉，村道为网络的三级公路网初具规模。中心街改造工程于2001年全面竣工。

社会

卫生

人员发展到90余人，其中大学本科毕业生15人。

1970年，县医院建立制剂室，配发救护车1辆。1974年，各基层卫生院先后都安装X光机。1975年，县医院门诊楼竣工，病床增加到50张。

2011年，甘泉县积极筹备医药卫生体制改革工作，县医院“二级甲等医院”创建顺利通过省级验收。新型农村合作医疗参合率达到99.7%，城镇居民医疗保险参保率达到85%，新型农村社会养老保险参保率达到91%。

政治

甘泉县县委领导

中共甘泉县委书记

中共甘泉县委副书记

中共甘泉县常委

科技

1974～1979年，县科委不定期编办《科技简报》，刊登科技工作的方针、政策及有关科技知识、先进经验；编印科技小册子28种，印发279份，举办科技展览40余次。

1980～1981年，科技知识普及以农业为主，在播种、收割季节，举办科技与老农技术相结合的田头观摩会18次，242人参加；印刷科技材料17种245份。1982年，加强科技知识宣传，利用广播、照片、资料介绍工农业生产的先进技术及家庭经济建设知识，放映科教片141场次，观众达14820人次；编辑印刷农林牧副多种经营方面的科技实用知识资料35种，3500份，其他经验传授及技术培训40余次。

1985年1月，县科协利用宣传车在甘泉县开展科学技术宣传，组织科普知识讲座20场次，印发科普资料3000余份，进行科技培训，年培训1500人次，主要内容为果树修剪、病虫防治、引进新技术、推广新产品、老果园改造、地膜覆盖、“四法种田”等。10月，举办科技成果汇报会1次。

教育

一年级1个班，55名学生，附设城关小学内。1957年中学建成。1965年，县文教局与农林水牧局联办1所农业中学，校址设道镇南寨村。1968年秋，在下寺湾、王坪、道镇、东沟分别成立七年制学校。1969年中学管理体制下放公社后，中学教育迅速发展，9月成立梁庄、劳山、桥镇七年制学校。

1975年成立雨岔、高哨七年制学校。1977年9月，确定甘泉中学、下寺湾中学、道镇中学为县重点中学。时甘泉县完全中学3所、七年制学校7所，有教职工162人，学生3119人。由于普通中学发展过快，师资培训空白，致中学教学质量不高。

2011年，甘泉县高中入学率达到96%，高考本科上线率达到64.2%；完成王坪中心小学食宿改造和城关初级中学操场硬化工程，新建校园门房7所，24所中小学全部落实“一校一警”，安装技防设备；“两免一补”受益学生8935人，“蛋奶工程”受惠学生5380人。

文化

群众文艺

秧歌

秧歌是一种源远流长的地方群众文艺活动，普及甘泉县。每年春节，群众自发的组织起秧歌队，在村、镇及县城逐户庆贺拜年。秧歌队伍少者30～40人，多者近百人。一般为男女各半，分别列队，伞头1～2人，边跳边扭，以锣鼓伴奏，鼓乐队引路。秧歌队伴有“旱船”、“狮子”、“竹马”、“高跷”、“腰鼓”等，并有小戏剧、舞蹈等。

跑旱船

古遗址

寺沟村遗址

位于今高哨乡寺沟村东南台地上，距县城15公里，属于新石器文化遗址。1984年遗址调查发现东、西台文化层很厚，内涵丰富。东台遗址保存完整，断层积厚约3～5米。东西长约500米，南北宽约300米，地面留有灰色、蓝纹、素面、泥质加沙陶片；西台遗址东西长1000米，南北宽300米。断层外文化遗址土层厚约4～7米。地面留有盆、钵、罐、尖底瓶等陶器残片，多为黄色、次为枯黄色。

史家湾遗址

旅游

香林寺

秦直道

美水泉